CLARITY法案は、上下両院の超党派の下院承認を受けてから1年が経っても米上院で足踏みしており、通過の際には約80人の民主党議員が共和党に加わりました。下院議員はこの記念日を、ニューヨーク市の連邦ホール国立記念館（Federal Hall National Memorial）で7月17日に開かれた公聴会で見届け、同法案がより明確なデジタル資産のルールをどのように確立し得るかを検討しました。遅れは、暗号資産の革新に対する議会の支持と、米国のデジタル資産市場で活動する取引所、開発者、金融機関に適用可能な規制基準を整備することの間にあるギャップを映し出しています。
下院議員、連邦ホールで7月17日の周年公聴会
下院の公聴会は「金融の未来を築く：CLARITY法案が革新を解き放つ方法」という題で、明確なルールが、起業家、開発者、金融機関が米国で事業を築き投資する後押しになる可能性を検証しました。ウェアレン・デイヴィッドソン下院議員は、同周年を議会のやり遂げ力を試すものだと位置づけ、「下院は政策目標を設定したが、上院での可決がなければ、約束された確実性は願望の域にとどまる」と述べました。
デジタル資産企業にとっては、規制の空白が、どこで事業を行うか、どのように商品を組み立てるか、米国市場に資本を投じるかどうかに影響し得ます。上院で可決されれば、より明確なルールが整い、消費者保護が強化され、金融機関が参加するための自信が高まる可能性があります。
エマー氏、超党派の下院採決後の遅れを「上院の不作為」に帰する
下院多数派ウィップのトム・エマー氏は、遅れの責任は上院にあるとしました。約80人の民主党が共和党に加わった超党派の下院採決により、CLARITY法案は異例の立法的正統性を得ました。しかし1年後、その採決は一転して「立法の惰性」を測る指標にもなっています。
議員らは引き続き、公聴会を開き、対外的な声明を調整し、同法案を米国の金融競争力の中核として提示しています。委員会での合意、修正案の審査（マークアップ）、または予定された採決といった、測定可能な上院の前進がないことが、可決への最大の障害となっています。
連邦ホールの証言者は、ブロックチェーン基盤と資産運用の分野を代表
7月17日の公聴会の証言者には、Nova Labsの最高法務責任者（Chief Legal Officer）であるサラ・アバーグ氏、Bullishの清算およびグループリスク責任者であるランディ・アバーンシー氏、WisdomTreeの最高法務責任者であるライアン・ルヴァー氏、Coin Centerの政策ディレクターであるジェイソン・ソメンサット氏が含まれていました。証言者の顔ぶれは、暗号資産の価格を超えた法案の射程を反映しており、開発者がどのようにネットワークを立ち上げ、取引所がどのように資産を上場させ、資産運用会社がどのように商品を設計し、機関がどの程度のエクスポージャー（リスクへのさらされ）を評価するか、といった点に踏み込みました。
ブライアン・スティール下院議員は、ブロックチェーンの成熟に規制が追いつけていないと主張し、「ブロックチェーン技術はすでに15年以上存在している。もはや机上の概念ではなく、現実のビジネス、現実のネットワーク、現実の経済活動を動かす実用的な技術だ。それでも成熟しているにもかかわらず、デジタル資産がどのように分類され、どう規制されるのかについて、起業家や開発者は依然として大きな不確実性に直面している」と述べました。
上院のCLARITY法案はステーブルコインの立法実装と結びつく
下院金融サービス委員会の委員長フレンチ・ヒル氏は、CLARITY法案は、より広いデジタル資産経済のための重要なインフラだと主張しました。ヒル氏は次のように述べています。「私たちはニューヨークの連邦ホールに来て、昨年の夏、78票の民主党票を含めてCLARITYを可決することを1年記念するための現地公聴会を行うためにここにいます。必要なのはCLARITYが整っていることです。なぜなら私がいつも言っている重要な一点があるからです。つまり、GENIUSと、裏付けがドルのステーブルコインがあっても、トランプ大統領が昨年7月に法律として署名したにもかかわらず、市場構造の法案がないなら、携帯電話を持っていても携帯ネットワークがないのと同じだということです。」
ヒル氏は続けて「その使用を支えるエコシステムがありません。だからこそ、GENIUSおよびドル裏付けのステーブルコインの実装と、連れ立って進む（対となる）立法を、しっかり結びつけて実現することが極めて重要なのです」と述べました。ヒル氏のたとえ話は、孤立した暗号法案を通す議論から、機能する仕組みを構築する議論へと焦点を移します。ステーブルコインは連邦のルールのもとで運用され得ますが、より広い市場には、デジタル資産がどのように発行され、取引され、監督されるのかを定める基準がなお必要です。
シンシア・ルミス上院議員は7月14日、「上院のCLARITY法案は、数か月の交渉を経て準備ができている。法案の本文は数日以内に出てくる」と述べました。
よくある質問
7月17日のCLARITY法案の公聴会で何があったのですか？
下院議員は、ニューヨーク市の連邦ホール国立記念館で「金融の未来を築く：CLARITY法案が革新を解き放つ方法」という題の公聴会を開きました。証言者には、Nova Labsのサラ・アバーグ氏、Bullishのランディ・アバーンシー氏、WisdomTreeのライアン・ルヴァー氏、Coin Centerのジェイソン・ソメンサット氏が含まれていました。
なぜCLARITY法案は上院で可決されていないのですか？
下院多数派ウィップのトム・エマー氏が、遅れの責任を上院にあるとしました。下院では超党派で可決され、共和党に約80人の民主党が加わったにもかかわらず、上院では法案について委員会の合意、マークアップ、または予定された採決が完了していません。
ヒル委員長はCLARITY法案をステーブルコインの立法とどのように結びつけていますか？
フレンチ・ヒル委員長は、CLARITY法案がステーブルコイン立法を支えるための不可欠な市場構造を提供すると述べました。ヒル氏は、CLARITY法案がなければ、ステーブルコインの承認は「携帯電話はあるが携帯ネットワークがない」のと同様であり、より広いデジタル資産の利用を支えるエコシステムが欠けている、と主張しました。
