オランダの国営宝くじ運営会社ネーデルランデ・ロッタリイ（Nederlandse Loterij）は、同国最大の無許可オンライン・ギャンブル・プラットフォームに対して民事訴訟を提起した。さらに、ライセンスを持つ事業者がブラックマーケットのライバルにどう対抗するかについて、欧州での前例となり得るこの案件では、同社が関与するオフショアの受け皿企業（シェル企業）やその背後にいる個人の取締役も直接標的としている。
要点：
同社は、ハーグ地方裁判所において、Qbetの背後にいる運営者および取締役を相手取り訴えを起こし、最初の期日は4月9日に設定された。世界最古の継続稼働宝くじと、TOTOのオンライン・ギャンブル・ブランドを運営する同社は、Qbetを、現在オランダで稼働している最大の違法ギャンブル・サイトだとして特定した。
ネーデルランデ・ロッタリイは、同社が「オランダの消費者を危険にさらしている」と主張する無許可のギャンブル事業を運営しているとして、運営者、信託オフィス、レターボックス会社、およびそれらの取締役を個人的に責任追及することを直接求めている。
「プレイヤーは、年齢確認やプレイの上限がなく、無責任なボーナスや誤解を招く支払い方法とともに、依然として違法なギャンブル・サイトに簡単にアクセスできます」と、声明でネーデルランデ・ロッタリイのCEOアールヤン・ブロックは述べた。「そのためネーデルランデ・ロッタリイは、自らが最大の違法ギャンブル・サイトだと捉えるものを法廷に持ち込みます。直接の違反者だけでなく、このサイトを可能にしている背後のすべての関係者が対象です。」Qbetおよびその姉妹サイト55Betの背後にある事業体は、キュラソーとコスタリカに登録されている。両プラットフォームはNovatech Solutionsによって運営されている。
この民事訴訟は、3月にオランダのゲーム当局である(Kansspelautoriteit（)KSA(）によって、Qbetと55Betの双方を運営するNovatech Solutionsに対して科された記録的な€24.8百万ユーロの行政罰に続くものだ。当局のコンプライアンス担当は、オランダの利用者が地理的な制限や年齢確認なしに、Novatechのプラットフォームで簡単に口座を作成し、資金を入金し、賭けを行えることを確認した。暗号資産の受け入れや匿名の支払い手段の採用が悪質な要因として挙げられ、マネーロンダリングの可能性について懸念が高まっている。
KSA議長ミシェル・フロートフハイゼンは、当時、この罰則ははるかに高くあるべきだったと述べた。オランダ法では、罰金は事業者の世界売上の10%に上限を設けており、フロートフハイゼンは、Novatechの事業規模を踏まえると、この制限は不十分だと呼んだ。同氏は、上限がなければ罰金は€100百万を超えていたはずだと見積もった。これは、同社がオランダのプレイヤーから得たとされる数億ユーロ規模の収益に基づく。
オランダのブラックマーケットの規模は、差し迫った必要性を裏付けている。KSAによれば、オランダにおけるオンライン・ギャンブルで賭けられる金額のうち53%は無許可プラットフォームに流れている。一方で、94%のプレイヤーはライセンス事業者を利用している。ブロックは、違法サイトで賭けをしているオランダ市民はおよそ200,000人であり、関連するあらゆるリスクに直面していると推定した。
Qbetの案件は、ネーデルランデ・ロッタリイが違法事業者に対して提起する2件目の民事訴訟だ。2025年3月、同社は、市場で最大級の無許可提供者の1つであると主張する、コスタリカ拠点のプラットフォームであるLalabet（ララベット）を訴えた。ネーデルランデ・ロッタリイは、ララベットの事業運営によって、同社の宝くじは2023年と2024年の間に、失われた売上高として€15百万から€20百万の損失を被ったと主張した。これは、行政による執行の限界を超えることを目的に、民間企業が行う新しいアプローチだとされた。この訴訟における最初の審理も4月9日に行われ、5月20日に判断が下される見込みだ。
Novatech Solutionsは、キュラソー拠点の信託オフィスであるDowntown E-commerce Company )DECC(によって運営されていた。同じ信託オフィスは、昨年3月にネーデルランデ・ロッタリイが別件で訴えた、コスタリカ拠点の運営事業者であるLalabet（ララベット）の管理者としても機能していた。同社は、DECCが両方の運営に関与していることにより、オランダにおける無許可のギャンブルを可能にすることについて同社が直接の責任を負うと主張していた。DECCはこの主張を法廷で争っており、ハーグ地方裁判所に対し、DECCは現地の法人サービス提供者であって、運営事業者そのものではないと述べていた。
KSAの罰則が発表された直後、Novatech Solutionsは3月11日にキュラソー商工会議所での登録を解消したが、同社のサイトは引き続き稼働していた。ネーデルランデ・ロッタリイは、これは、執行を免れるために再編する違法事業者では一般的だと述べている。Qbetのウェブサイトは、少なくとも4月上旬時点でオランダから部分的にアクセス可能だった。執筆時点では、別の欧州市場でも稼働し続けている一方で、新規口座登録は現地では制限されているようだと、オランダのメディア報道は伝えている。
スウェーデンのSpelinspektionen )the national gambling authorityは、オランダでの罰金が発行された1日後の3月11日、同国でのNovatechの運営を禁止した。これは、調査により同社のプラットフォームがスウェーデンの利用者を積極的に狙っていることが判明したことによる。
