
アメリカ民主党所属の上院議員アダム・シフと共和党所属の上院議員ジョン・カーティスは、月曜日に共同で新たな法案を提出し、米国商品先物取引委員会(CFTC)が監督する予測市場プラットフォーム—KalshiやPolymarketを含む—において、「スポーツイベント」に関する契約の全面禁止を計画している。これは米国議会が予測市場の拡大を立法によって制限しようとする初の試みである。
立法提案の核心:どの契約が全面禁止の対象か
(出典:《ウォール・ストリート・ジャーナル》)
法案の禁止範囲は二つの大きなカテゴリーを含み、現行の規制の抜け穴に対して直接的な批判を行っている。
禁止対象の予測契約タイプ
スポーツイベント契約:MLB野球、NBAバスケットボールなどの職業・アマチュアスポーツの結果に関するすべての予測契約
カジノ型ゲーム契約:スロットマシン、ブラックジャック、ポーカー、ビンゴなどのカジノゲームに関連する予測契約
アダム・シフは、CFTCはこれらの市場に対して緑灯をともしており、むしろその発展を促進していると指摘し、議会はこの「州の消費者保護法に違反し、部族の主権を侵害し、政府の財政収入に全く貢献しない」規制の抜け穴を排除すべきだと考えている。ジョン・カーティスは、ユタ州では若者が中毒性の高いスポーツベッティング契約に触れる機会が多すぎるとし、こうした製品は「州政府の規制下にあるべきであり、連邦機関の管轄外だ」と強調している。
CFTCと各州の管轄権をめぐる攻防:訴訟は全米各地で展開中
CFTCは、予測市場は本質的にデリバティブ商品であり、連邦レベルの専属監督権を持つと主張し、今年2月の法的文書で、各州には予測市場プラットフォームに対する規制権はないと明確に示している。
これに対し、各州政府はこの立場を受け入れず、複数の司法管轄区で積極的に行動している:
ネバダ州:一時的な禁止命令を取得し、Kalshiによるスポーツ、選挙、エンターテインメント関連の予測契約を阻止
アリゾナ州:Kalshiの親会社に対して無許可の違法ギャンブル事業として刑事訴訟を提起;Kalshiはこれを強く否定し、訴訟の撤回を求めている
マサチューセッツ州、ミシガン州:相次いでKalshiに対して訴訟を提起
Polymarket:今月、ミシガン州に対して逆に訴訟を起こし、州のギャンブル規制の執行を阻止しようとしている
米国連邦第九巡回控訴裁判所:ネバダ州の緊急停止命令請求を却下し、間接的に他州の措置を後押ししている
業界は資本の関心を維持、MLBは協力を選択し対立しない
規制の影が漂う中でも、予測市場の潜在性は資本を引き続き惹きつけている。伝えられるところによると、KalshiとPolymarketは現在、200億ドルの評価額で新たな資金調達を模索しており、SusquehannaやJump TradingはKalshiのマーケットメイカーとして活動し、Tradewebなどの金融情報サービス企業もデータ連携を進めている。
連盟の立場として、一部のスポーツ組織は試合操作やインサイダー取引の懸念が高まっている。しかし、米国メジャーリーグ(MLB)はこれとは全く異なる路線を採用し、Polymarketとライセンス契約を結び、公式データの使用を許可しつつ、疑わしい賭博活動を厳重に監視するための協力体制を築いている。
よくある質問
米国上院の新提案は具体的にどの予測市場合約を禁止するのか?
法案は、CFTCが監督するスポーツイベントに関する契約(MLBやNBAなどの職業リーグを含む)と、カジノ型ゲーム(スロット、ブラックジャック、ポーカー、ビンゴ)に関する事件契約を全面的に禁止し、特にKalshiやPolymarketの米国内での既存事業を対象としている。
CFTCと各州政府の争点の核心は何か?
CFTCは、予測市場はデリバティブ商品に属し、連邦レベルの専属管轄権を持つと主張し、各州には干渉権はないとする。一方、各州はこれらの契約は実質的にギャンブルに等しく、州のギャンブル法規の対象であるべきだと考えている。現在、この連邦対州の管轄権争いはネバダ、アリゾナ、ミシガンなど複数の裁判所で同時進行中である。
MLBはなぜPolymarketと協力を選び、反対しないのか?
MLBは、「監視体制を整えるためのライセンス契約」を採用しており、Polymarketに公式データの使用を許可しつつ、試合の公正性を維持するための厳格な疑わしい活動監視体制を構築している。これにより、他のより強硬な立場の組織と明確に差別化している。
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