オランダの賭博規制当局Kansspelautoriteit(KSA)は、予測市場プラットフォーム「ポリマーケット(Polymarket)」の運営会社であるAdventure One QSS Inc.に対し、6月16日にコレクション(徴収)に関する決定を公表した。科されるのは42万ユーロ(約487,000ドル)。この処分は、規制当局が定めた2月17日のコンプライアンス期限の翌日に、同プラットフォームがオランダのユーザー向けにサービスを停止したことに起因する。KSAは、ポリマーケットに対し、1月の命令から4週間以内にオランダ居住者へのサービス提供を停止しない場合、週あたり42万ユーロの罰金(最大84万ユーロ)を科すよう命じていたが、結局取り下げられなかったのは最終的に1週間分のペナルティのみだった。ポリマーケットは徴収に対して異議を申し立てており、規制当局による再確認は、ジオフェンシングの手段がまだ導入中の最中に行われたと主張している。この事例は、予測市場をギャンブル商品として分類する欧州の規制当局と、それを金融商品として見る米国当局との相違を浮き彫りにしている。
KSA、1日間のコンプライアンス遅延で42万ユーロのペナルティを徴収
6月16日に公表された徴収(コレクション)の決定は、ポリマーケットが2月17日の期限から1日後にオランダのユーザー向けのサービス提供を停止した際に、自動的に発動したペナルティについて扱っている。KSAは2月17日に再確認を行い、賭けがまだ行えたことを確認した。その結果、42万ユーロの週次分が1回分没収された。ペナルティは6月16日に発行された新たな罰金ではなく、2月に発生した不適合に対する徴収を正式化したものだ。徴収の通知は5月19日にAdventure One QSS Inc.へ送付され、今週公表された。ポリマーケットは、2月以降オランダのユーザーに対して閲覧専用モードで運営している。
1月の命令では4週間の遵守期間が必要
この件は、2月中旬に公表された1月の命令から始まった。同命令でKSAは、ポリマーケットが必要なライセンスなしでオランダのユーザーに対してゲームを提供しており、同国の「ベッティング・アンド・ゲーミング法」に違反していると判断した。調査は、2025年10月のオランダの総選挙(連邦議会選挙)に関する賭けが行われたことをきっかけに発動した。そこでは、ユーザーが政治的結果に対して数千万ユーロ規模の賭けをすることができた。KSAの調査員は、オランダ居住者が同プラットフォームに登録でき、地元の銀行を通じてユーロを入金し、オランダの政治関連マーケットで賭けを行えることを確認した。規制当局は、プラットフォームに対し、4週間以内にオランダ居住者へのサービス提供を停止するか、週あたり42万ユーロの罰金(最大84万ユーロ)を科せられると命じた。KSAのライセンス・監督担当ディレクターであるElla Seijsenerは2月に、このような賭けは、ライセンスを持つ運営者であっても、いかなる状況でもオランダ市場では認められないと述べた。理由として、選挙への影響が生じうるといった社会的リスクが挙げられている。
ポリマーケット、技術的な導入の問題を理由に異議を提出
Adventure One QSS Inc.は、徴収に対して異議を申し立てており、KSAの再確認はプラットフォームのジオフェンシング対策がまだ導入(展開)されている最中に実施されたと主張している。同社はまた、国全体へのアクセスを遮断することの技術的な複雑さについて、規制当局が十分に考慮していないと述べている。KSAは2月に、ポリマーケットがすでにオランダ市場から撤退しているとしても、違法な提供そのものについて、運営者の売上高に応じた別個の懲罰的罰金を依然として科し得るとした。
よくある質問(FAQ)
オランダの規制当局はポリマーケットの運営者からどんなペナルティを徴収しましたか?
KSAは、ポリマーケットの運営会社であるAdventure One QSS Inc.から42万ユーロ(約487,000ドル)を徴収した。内容は、2月17日の期限の1日後にオランダのユーザー向けサービスを停止したことによるものだ。
なぜKSAはポリマーケットにオランダのユーザーへの提供停止を命じたのですか?
KSAは、ポリマーケットが必要なライセンスなしでオランダのユーザーに対してゲーム(賭け)を提供しており、「ベッティング・アンド・ゲーミング法」に違反していることを確認した。調査は、2025年10月のオランダの総選挙に関する賭けによって引き起こされた。そこでは、オランダ居住者が登録し、ユーロを入金し、政治関連マーケットで賭けを行えた。
ポリマーケットはペナルティの徴収に対応しましたか?
ポリマーケットは、徴収に対して異議を申し立てており、KSAの再確認がジオフェンシング対策がまだ導入中の最中に行われたこと、また規制当局が国全体を遮断することの技術的な複雑さを十分に考慮していなかったことを理由に挙げている。