กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ได้คว่ำบาตรบุคคลและนิติบุคคล 9 ราย ที่ถูกกล่าวหาว่าให้การสนับสนุนการจัดซื้ออาวุธให้กับกองกำลังพิทักษ์การปฏิวัติอิสลามของอิหร่าน (IRGC) และกระทรวงกลาโหมและกองโลจิสติกส์กองกำลังติดอาวุธ (MODAFL) สำนักงานควบคุมทรัพย์สินต่างประเทศ (OFAC) ของกระทรวงการคลังประกาศการดำเนินการนี้ ภายใต้แคมเปญ Economic Fury ของฝ่ายบริหาร โดยมุ่งเป้าบุคคลและบริษัทที่ตั้งอยู่ในจีนและฮ่องกง ที่ถูกกล่าวหาว่าช่วยให้อิหร่านได้อาวุธและเคลื่อนย้ายเงินผ่านเครือข่ายการจัดซื้อจากต่างประเทศและเครือข่ายทางการเงิน
มาตรการคว่ำบาตรดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากมาตรการก่อนหน้านี้ของสหรัฐฯ ที่อายัดคริปโทเคอร์เรนซีราว 1 พันล้านดอลลาร์ ที่เกี่ยวโยงกับอิหร่าน เพื่อเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในการจำกัดการเข้าถึงรายได้จากต่างประเทศ ช่องทางการธนาคาร และโครงสร้างพื้นฐานสินทรัพย์ดิจิทัลของเตหะราน
สกอตต์ เบสเซนต์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกล่าวว่า กระทรวงกำลังดำเนินงานเพื่อทำลายเครือข่ายการจัดซื้อจากต่างประเทศที่สนับสนุนกองทัพของอิหร่าน
OFAC ออกหมายกำหนดคว่ำบาตรผู้เอื้อเครือข่ายจัดซื้ออาวุธของอิหร่าน
OFAC ระบุว่ามาตรการคว่ำบาตรเน้นไปที่บุคคลและบริษัทที่ช่วยอำนวยความสะดวกในการจัดซื้ออาวุธให้กับ IRGC และ MODAFL การขึ้นบัญชีถูกกระทำภายใต้มติคำสั่งฝ่ายบริหาร 13382 ซึ่งมุ่งเป้าผู้แพร่กระจายอาวุธทำลายล้างสูงและผู้สนับสนุน และคำสั่งฝ่ายบริหาร 13902 ซึ่งมุ่งเป้าบุคคลที่ปฏิบัติการในภาคการเงินของอิหร่าน
ในบรรดาผู้ที่ถูกคว่ำบาตร ได้แก่ หลิว โบ๋อว (Liu Boyu) สัญชาติจีน และบุคคลอื่นที่เชื่อมโยงกับ Mustad Limited ซึ่งเป็นบริษัทที่จดทะเบียนในฮ่องกง และเคยถูก OFAC กำหนดมาตรการเมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม 2026 กระทรวงการคลังระบุว่า Mustad ทำหน้าที่เป็นตัวกลาง และพยายามอำนวยความสะดวกในการทำธุรกรรมทางการเงินที่เชื่อมโยงกับการจัดซื้ออาวุธของ IRGC
OFAC ยังได้กำหนดคว่ำบาตร วัง หงยี่ (Wang Hongyi), ซวี่ ลี่ชุน (Xu Lichun) และ Mustad Shanghai International Trade Co Ltd ตามที่กระทรวงการคลังระบุ Mustad Shanghai เป็นบริษัทที่ Mustad ถือหุ้น 100% ฮ่องกงฐาน Domus Trading HK Limited ก็ถูกคว่ำบาตรเช่นกัน จากการปฏิบัติการในเครือข่ายการธนาคารลับของอิหร่าน และพยายามอำนวยความสะดวกในการชำระเงินที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้ออาวุธ
กระทรวงการคลังคว่ำบาตรหน่วยงานในจีนและฮ่องกงที่สนับสนุน MODAFL
มาตรการดังกล่าวมุ่งเป้าบุคคลสัญชาติอิหร่านที่ตั้งอยู่ในจีนคือ มานูเชห์ร โกลชิน (Manuchehr Golchin) ซึ่งกระทรวงการคลังอธิบายว่าเป็นผู้เอื้อในการจัดหาฝ่ายป้องกันของ MODAFL จากจีน นอกจากนี้ยังมีการกำหนดมาตรการคว่ำบาตรต่อ เมิ่ง เซาหเป่ย (Meng Shaopei) ซึ่งเป็นกรรมการผู้จัดการและเป็นผู้ถือหุ้น 100% ของ Solos International Limited ที่ตั้งอยู่ในฮ่องกง กระทรวงการคลังระบุว่า Solos ทำงานเพื่อสนับสนุนการจัดซื้ออาวุธสำหรับ MODAFL
Shangshun Hong Kong Ltd ถูกคว่ำบาตร เนื่องจาก OFAC ระบุว่าเป็นเจ้าของ ควบคุม หรือปฏิบัติการในนามของ Golchin กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ได้กำหนดคว่ำบาตรต่อ 2 หน่วยงานและ 2 บุคคล ที่ตั้งอยู่ในอิหร่านและเบลารุสพร้อมกันภายใต้คำสั่งฝ่ายบริหาร 13949 โดยอ้างกิจกรรมด้านอาวุธทั่วไปที่เกี่ยวข้องกับอิหร่าน
มาตรการนี้ต่อยอดจากการดำเนินการของสหรัฐฯ ในเดือนพฤษภาคมที่มุ่งเป้าเครือข่ายจัดหาที่นำส่งอาวุธให้กับ IRGC และศูนย์นวัตกรรมและความร่วมมือด้านเทคโนโลยีของอิหร่าน กระทรวงการคลังระบุว่าเครือข่ายดังกล่าวพยายามจัดซื้ออาวุธจากจีน รวมถึงระบบป้องกันภัยทางอากาศแบบพกพาสำหรับทหาร (man-portable air-defense systems)
แคมเปญ Economic Fury ขยายการบังคับใช้กับคริปโทและการธนาคาร
การคว่ำบาตรเกิดขึ้นในขณะที่กระทรวงการคลังยังคงเดินหน้ากับแคมเปญ Economic Fury ต่อช่องทางการเงินของอิหร่าน กระทรวงระบุว่าแคมเปญดังกล่าวได้สกัดกั้นรายได้รวม “หลักหมื่นล้านดอลลาร์” ที่มิฉะนั้นอาจพร้อมให้แก่ อิหร่านและบรรดาตัวแทน (proxies)
ก่อนหน้านี้ เบสเซนต์เคยกล่าวว่า เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ยึดคริปโทเคอร์เรนซีราว 1 พันล้านดอลลาร์ที่เชื่อมโยงกับอิหร่าน เขากล่าวว่าเจ้าหน้าที่ “คว้าเอา ‘วอลเล็ต’” เพื่อเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในการตัดขาดช่องทางสินทรัพย์ดิจิทัลที่เตหะรานใช้
กระทรวงการคลังระบุว่าได้กำหนดเป้าหมายไปที่เครือข่ายธนาคารเงาของอิหร่าน ห่วงโซ่อุปทานของการจัดหาอาวุธ การหลบเลี่ยงการคว่ำบาตรที่เกี่ยวกับน้ำมัน การสนับสนุนทางการเงินให้ตัวแทนของผู้ก่อการร้าย และเรือในกองเรือเงา กระทรวงเตือนว่าบริษัทและบุคคลต่างชาติที่สนับสนุนการค้าเถื่อนที่เกี่ยวกับอิหร่านอาจถูกคว่ำบาตร
กระทรวงยังเตือนถึงความเสี่ยงจากการคว่ำบาตรที่เชื่อมโยงกับข้อเรียกร้องของอิหร่านต่อการผ่านช่องแคบฮอร์มุซ กระทรวงการคลังระบุว่าการชำระเงินสำหรับการเดินเรือแบบปลอดภัย บริการทางทะเล หรือค่าผ่านทาง อาจถูกเปิดความเสี่ยงด้านการคว่ำบาตร ไม่ว่าจะชำระผ่านสกุลเงินคำสั่ง (fiat) สินทรัพย์ดิจิทัล การชดเชย (offsets) การสวอปแบบไม่เป็นทางการ บริการที่เป็นตัวของสินค้า (in-kind) หรือเงินบริจาคเพื่อการกุศล
จากมาตรการคว่ำบาตรนี้ ทรัพย์สินและผลประโยชน์ในทรัพย์สินทั้งหมดของบุคคลที่ถูกกำหนดมาตรการ ซึ่งอยู่ในสหรัฐฯ หรืออยู่ภายใต้การควบคุมของบุคคลของสหรัฐฯ จะถูกอายัดและต้องรายงานต่อ OFAC นอกจากนี้ นิติบุคคลที่ถูกถือหุ้นโดยบุคคลที่ถูกอายัดในสัดส่วน 50% ขึ้นไปก็จะถูกอายัดด้วย โดยทั่วไปแล้ว บุคคลของสหรัฐฯ ถูกห้ามไม่ให้ทำธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินที่ถูกอายัด เว้นแต่ได้รับอนุญาตจาก OFAC สถาบันการเงินต่างชาติที่รู้เท่าทันและอำนวยความสะดวกให้กับธุรกรรมขนาดใหญ่สำหรับบุคคลที่ถูกกำหนดมาตรการ อาจเผชิญการคว่ำบาตรทางอ้อม (secondary sanctions) ด้วยเช่นกัน
FAQ
สหรัฐฯ คว่ำบาตรผู้ที่เกี่ยวข้องกับอิหร่านในด้านใด?
กระทรวงการคลังสหรัฐฯ คว่ำบาตรบุคคลและนิติบุคคล 9 ราย ที่ถูกกล่าวหาว่าให้การสนับสนุนการจัดซื้ออาวุธให้กับกองกำลังพิทักษ์การปฏิวัติอิสลามของอิหร่าน (IRGC) และกระทรวงกลาโหมและกองโลจิสติกส์กองกำลังติดอาวุธ (MODAFL) สำนักงานควบคุมทรัพย์สินต่างประเทศ (OFAC) ประกาศการดำเนินการนี้ภายใต้แคมเปญ Economic Fury โดยมุ่งเป้าบุคคลและบริษัทที่ตั้งอยู่ในจีนและฮ่องกง ที่ถูกกล่าวหาว่าช่วยให้อิหร่านได้อาวุธและเคลื่อนย้ายเงินผ่านเครือข่ายการจัดซื้อจากต่างประเทศและเครือข่ายทางการเงิน
เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ยึดคริปโทเคอร์เรนซีจากอิหร่านไปได้เท่าใด?
สกอตต์ เบสเซนต์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกล่าวว่า เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ยึดคริปโทเคอร์เรนซีราว 1 พันล้านดอลลาร์ที่เชื่อมโยงกับอิหร่าน เขากล่าวว่าเจ้าหน้าที่ “คว้าเอา ‘วอลเล็ต’” เพื่อเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในการตัดขาดช่องทางสินทรัพย์ดิจิทัลที่เตหะรานใช้ การยึดดังกล่าวเป็นส่วนหนึ่งของมาตรการที่ครอบคลุมมากขึ้นของสหรัฐฯ เพื่อจำกัดการเข้าถึงรายได้จากต่างประเทศ ช่องทางการธนาคาร และโครงสร้างพื้นฐานสินทรัพย์ดิจิทัลของเตหะราน
ผลที่ตามมาสำหรับหน่วยงานที่ถูกกำหนดมาตรการคว่ำบาตรเหล่านี้คืออะไร?
ทรัพย์สินและผลประโยชน์ในทรัพย์สินทั้งหมดของบุคคลที่ถูกกำหนดมาตรการ ซึ่งอยู่ในสหรัฐฯ หรืออยู่ภายใต้การควบคุมของบุคคลของสหรัฐฯ จะถูกอายัดและต้องรายงานต่อ OFAC นอกจากนี้ นิติบุคคลที่ถูกถือหุ้นโดยบุคคลที่ถูกอายัดในสัดส่วน 50% ขึ้นไปก็จะถูกอายัดด้วย โดยทั่วไปแล้ว บุคคลของสหรัฐฯ ถูกห้ามไม่ให้ทำธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินที่ถูกอายัด เว้นแต่ได้รับอนุญาตจาก OFAC สถาบันการเงินต่างชาติที่รู้เท่าทันและอำนวยความสะดวกให้กับธุรกรรมขนาดใหญ่สำหรับบุคคลที่ถูกกำหนดมาตรการ อาจเผชิญการคว่ำบาตรทางอ้อม (secondary sanctions) ด้วยเช่นกัน
