Hiệu ứng của Đạo luật GENIUS: Cách chuyển hướng chính sách của Mỹ thắp sáng cuộc cách mạng tiền điện tử của châu Phi

Chính quyền của Trump đã thúc đẩy việc chấp nhận tiền điện tử, đưa Mỹ trở thành trung tâm toàn cầu cho tài sản kỹ thuật số, chấm dứt sự mơ hồ về quy định và kích hoạt cuộc “chạy đua vũ trang” crypto toàn cầu. Sự chuyển đổi này buộc các quốc gia châu Phi—trước đây thù địch với tiền điện tử—phá bỏ các khuôn khổ cấm đoán và chấp nhận quy định để tránh bị cô lập kinh tế.

Từ Cấm đoán đến Thực dụng

Chính quyền Trump đã có bước ngoặt quyết đoán nhằm thiết lập Hoa Kỳ là trung tâm toàn cầu cho tài sản kỹ thuật số đã kích hoạt một cuộc “chạy đua vũ trang” đầy rủi ro để giành lấy vốn và nhân tài hỗ trợ nền kinh tế blockchain. Sự chuyển đổi địa chấn này đã được ghi nhận vào ngày 18 tháng 7 năm 2025, với việc thông qua Đạo luật GENIUS, một bước ngoặt pháp lý chấm dứt thời kỳ mơ hồ về quy định. Đạo luật này đã trở thành một chất xúc tác toàn cầu, buộc các khu vực trước đây thù địch—đặc biệt là trên khắp châu Phi—phá bỏ nhanh chóng các khuôn khổ cấm đoán và chạy đua hướng tới hội nhập thể chế để tránh bị lỗi thời kinh tế.

Mặc dù điều kiện ở nhiều quốc gia châu Phi khiến tiền kỹ thuật số trở thành phương tiện lý tưởng để lưu trữ giá trị hoặc giao dịch, chính phủ và các cơ quan quản lý vẫn còn rất phản đối chúng cho đến gần đây. Ở một số khu vực, cư dân tham gia sử dụng hoặc giao dịch tiền điện tử có thể bị truy tố hình sự và bỏ tù. Tuy nhiên, khi chính phủ Mỹ—cũng đã từng chống lại các công ty tiền điện tử—bắt đầu tháo dỡ các quy định nhắm vào ngành công nghiệp crypto, các quốc gia châu Phi đã có một “đèn sáng”.

Đột nhiên, họ bắt đầu mô tả tiền điện tử và stablecoin như những sáng kiến có thể thay đổi cảnh quan thanh toán xuyên biên giới. Thật vậy, sự chấp nhận tiền điện tử của chính quyền Trump đã đẩy chúng vào dòng chính, và cuộc đua giờ đây là xem quốc gia nào sẽ áp dụng “toàn bộ crypto.”

Dưới đây là danh sách các quốc gia châu Phi đã có những bước tiến đáng kể trong việc chấp nhận tiền điện tử, tháo dỡ các rào cản quy định và mở đường cho việc áp dụng rộng rãi hơn.

Ghana: Chính Thức Hóa Thị Trường $3 Tỷ( Tỷ

Cuộc đua giành vị trí thống trị crypto khu vực đã mở rộng ra vào tháng 12 năm 2025 khi Ghana công bố thông qua Đạo luật Các Nhà Cung Cấp Dịch Vụ Tài Sản Ảo )VASP$3 . Đạo luật mang tính bước ngoặt này đã hợp pháp hóa giao dịch tiền điện tử, chuyển đổi khoảng (tỷ) giao dịch hàng năm từ một lĩnh vực mơ hồ pháp lý thành một hệ sinh thái có tổ chức, có trách nhiệm.

Như Thống đốc Ngân hàng Ghana Johnson Asiama đã trình bày, đạo luật này giới thiệu một cổng quy định kép tinh vi. Tùy thuộc vào tính chất hoạt động của họ, các tổ chức phải được phê duyệt bởi ngân hàng trung ương hoặc Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC). Tuy nhiên, thay vì thực hiện trong một đêm, Ghana đang thực hiện một kế hoạch triển khai theo giai đoạn đến năm 2026.

Điều này bắt đầu với một giai đoạn đăng ký bắt buộc để khảo sát thị trường hiện tại—đã có hơn 3 triệu người dùng hoạt động—sau đó là các yêu cầu cấp phép nghiêm ngặt liên quan đến kiểm tra an ninh mạng, tỷ lệ vốn dự phòng, và tuân thủ đầy đủ các quy tắc của FATF về di chuyển tài sản. Bằng cách chính thức hóa các luồng này, Ghana không chỉ đang điều chỉnh một xu hướng; mà còn đang tích hợp tài sản kỹ thuật số vào cấu trúc tài chính quốc gia của mình.

Nigeria: Thiết Lập Trung Tâm Crypto của Châu Phi

Trong khi Ghana chậm trễ trong việc đưa ra quyết định rõ ràng, Nigeria—đất nước có thị trường crypto lớn nhất châu Phi—là một trong những quốc gia đầu tiên cố gắng đưa tài sản kỹ thuật số vào nền kinh tế chính thức. Luật Đầu tư và Chứng khoán (ISA) 2025, được Tổng thống Bola Ahmed Tinubu ký ban hành ngày 29 tháng 3 năm 2025, chính thức công nhận tài sản ảo là chứng khoán. Trụ cột của luật này là Điều 357, mở rộng định nghĩa “chứng khoán” để bao gồm tài sản ảo và kỹ thuật số.

ISA đặt chúng dưới quyền quản lý của SEC, chấm dứt sự nhầm lẫn về việc cơ quan nào sẽ giám sát tiền điện tử.

Đọc thêm: SEC Nigeria sẽ điều chỉnh Các Nhà Cung Cấp Dịch Vụ Tài Sản Ảo Theo Luật Mới

Việc hợp pháp hóa lĩnh vực này còn được củng cố vào ngày 26 tháng 6 năm 2025, khi ký ban hành Luật Thuế Nigeria (NTA) 2025. Gói luật này không chỉ “thuế crypto”; mà còn định nghĩa lại lợi nhuận từ thanh lý tài sản kỹ thuật số như lợi nhuận chịu thuế, với mức thuế lũy tiến lên tới 25% cho cá nhân và 30% cho các tổ chức doanh nghiệp.

Kenya: Tiên Phong Trong Quản Lý Hai Mặt

Kenya, một trong những thị trường crypto lớn nhất châu Phi, đã tiến xa hơn trong việc xây dựng khung pháp lý khi Tổng thống William Ruto phê duyệt Đạo luật Các Nhà Cung Cấp Dịch Vụ Tài Sản Ảo (VASP) 2025 ngày 15 tháng 10 năm 2025. Đạo luật chính thức có hiệu lực ngày 4 tháng 11 năm 2025. Khác với các quốc gia châu Phi khác, Đạo luật VASP của Kenya thiết lập mô hình quản lý hai mặt: Ngân hàng Trung ương Kenya (CBK) giám sát các khoản thanh toán và stablecoin, trong khi Ủy ban Thị trường Vốn (CMA) cấp phép các sàn giao dịch.

Nam Phi: Chín Muồi Quy Định và Thực Thi

Sau khi Nhóm Công tác Đặc nhiệm Hành động Tài chính (FATF) đưa Nam Phi vào danh sách “xám” vào tháng 2 năm 2023 do lo ngại về thị trường tài sản kỹ thuật số chưa được quản lý, Nam Phi đã bắt đầu các bước để chính thức hóa tiền điện tử. Năm 2024, Nam Phi đã cấp phép cho các sàn giao dịch crypto và các tổ chức liên quan khác, trở thành quốc gia châu Phi đầu tiên làm như vậy.

Kể từ đó, họ đã cấp nhiều giấy phép hơn, và vào tháng 6 năm 2025, Cơ quan Quản lý Ngành Tài chính (FSCA) đã thực thi một hạn chót nghiêm ngặt cho tất cả các VASP phải được cấp phép hoặc rút khỏi thị trường. Theo Bitcoin.com News, tính đến ngày 10 tháng 12 năm 2025, FSCA đã nhận được tổng cộng 420 hồ sơ, trong đó 248 đã được chấp thuận và chín bị từ chối.

Trong năm đó, Ngân hàng Dự trữ Nam Phi (SARB) đã giới thiệu một khung pháp lý nhắm vào việc điều chỉnh chuyển khoản crypto xuyên biên giới nhằm ngăn chặn dòng chảy tài chính bất hợp pháp và xử lý các lỗ hổng kiểm soát ngoại tệ.

Morocco: Chuyển Đổi Từ Cấm Đến Quy Định

Chuyển biến của Morocco trong năm 2025 là một ví dụ điển hình về quá trình “cấm đoán chuyển sang quy định”. Điều này được thúc đẩy bởi nhận thức rằng tỷ lệ chấp nhận cao—hơn 1 triệu người Morocco sở hữu crypto bất chấp lệnh cấm—đã làm cho lệnh cấm năm 2017 trở nên vô hiệu.

Sự chuyển đổi này được thể hiện rõ trong Dự luật 42.25, một gói luật được Bộ Kinh tế và Tài chính công bố vào cuối năm 2025 phối hợp với ngân hàng trung ương (Bank Al-Maghrib hoặc BAM) và Ủy ban Chứng khoán và Thị trường vốn (AMMC). Theo luật này, tiền điện tử được công nhận như một “đại diện số của giá trị” có thể nắm giữ, giao dịch hoặc bán lại—cơ bản coi chúng như cổ phiếu ảo hoặc trái phiếu.

Tanzania: Tiền lệ Pháp Lý Qua Thuế

Quan điểm của Tanzania năm 2025 đã trở thành một dạng hợp pháp hóa “thực tế”. Trong khi Ngân hàng Tanzania (BoT) vẫn chính thức xếp crypto là “không phải tiền hợp pháp,” chính phủ đã chuyển sang đánh thuế, tạo tiền lệ pháp lý cho sự tồn tại của nó.

Theo Luật Tài chính 2025, Tanzania đã áp dụng thuế giữ lại 3% trên tổng giá trị chuyển nhượng hoặc trao đổi tài sản kỹ thuật số. Hơn nữa, trong một phán quyết mang tính bước ngoặt vào tháng 12 năm 2024 và kéo dài đến đầu năm 2025, Tòa án Tối cao Tanzania đã phán quyết rằng vì chính phủ đánh thuế tài sản kỹ thuật số, chúng không thể bị coi là “bất hợp pháp.” Điều này đã vô hiệu hóa lệnh cấm năm 2019 và buộc Ngân hàng Trung ương bắt đầu soạn thảo hướng dẫn chính thức cho VASP.

Zimbabwe: Gợi Ý Một Lớp Tài Sản Có Thể Giao Dịch Được

Một phần mới của Luật Tài chính, ban hành theo Công cụ Pháp lý 80 của năm 2025, sửa đổi Luật Chứng khoán và Giao dịch để tạo ra một vũ trụ quy định chính thức cho tài sản ảo. Bằng cách định nghĩa các tài sản này trong luật, Zimbabwe đang báo hiệu rằng tiền điện tử hiện là một lớp tài sản hợp pháp, chịu thuế và có thể giao dịch.

Dưới chế độ này, bất kỳ tổ chức nào hoạt động như VASP—bao gồm các sàn giao dịch, người giữ tài sản và nhà phát hành—phải được cấp phép bởi Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Zimbabwe SECZ. Hoạt động mà không có giấy phép sau ngày 30 tháng 4 năm 2026 sẽ là hành vi phạm tội. Các cải cách này được xem như cung cấp “sự chắc chắn pháp lý” cần thiết để các quỹ hưu trí và ngân hàng cuối cùng có thể tham gia vào tài sản kỹ thuật số.

FAQ 💡

• Tại sao các quốc gia châu Phi lại thay đổi về crypto? Việc thông qua Đạo luật GENIUS của Mỹ vào tháng 7 năm 2025 đã buộc các quy định toàn cầu phải điều chỉnh lại.
• Quốc gia châu Phi nào đi đầu? Nigeria dẫn đầu với ISA 2025, chính thức công nhận tài sản kỹ thuật số là chứng khoán.
• Ghana tiếp cận quy định như thế nào? Đạo luật VASP 2025 của Ghana hợp pháp hóa giao dịch crypto với kế hoạch triển khai theo giai đoạn đến 2026.
• Ảnh hưởng khu vực ra sao? Kenya, Nam Phi, Morocco, Tanzania và Zimbabwe đã theo sau với các luật để tích hợp crypto vào lĩnh vực tài chính.