Dự luật song lập nhằm bảo vệ các nhà phát triển blockchain khỏi trách nhiệm hình sự

• Dự luật mới bảo vệ các nhà phát triển không giữ tiền khỏi việc truy tố không công bằng.
• Làm rõ rằng Điều 1960 chỉ áp dụng cho những người kiểm soát quỹ khách hàng.
• Dự luật phân định rõ ràng giữa lập trình viên và người truyền tiền.
• Các nhà ủng hộ cho rằng điều này bảo vệ sự đổi mới trong lĩnh vực tiền điện tử của Mỹ.

Các nhà lập pháp Mỹ đã giới thiệu Đạo luật Thúc đẩy Đổi mới trong Phát triển Blockchain năm 2026 nhằm bảo vệ các nhà phát triển phần mềm khỏi việc truy tố hình sự. Đề xuất này nhằm phân định rõ ràng giữa các thực thể kiểm soát quỹ người dùng và những người chỉ viết mã, bao gồm một điều khoản mà lĩnh vực DeFi đã lâu kêu gọi để trở thành một phần của Đạo luật CLARITY.

Phân định rõ ràng giữa nhà phát triển và người truyền tiền

Vào thứ Sáu, các đại biểu Scott Fitzgerald, Zoe Lofgren và Ben Cline đã giới thiệu dự luật mới nhằm ngăn chặn việc truy tố các nhà phát triển phần mềm viết mã, khác với những người giữ và truyền tài sản của khách hàng. Luật này làm rõ rằng Điều 1960 của Bộ luật Hình sự chỉ áp dụng cho các nhà phát triển xử lý quỹ.

Nó áp dụng cho các cá nhân hoặc tổ chức chuyển tiền thay mặt người khác mà không có giấy phép hợp lệ của nhà nước hoặc không tuân thủ các yêu cầu đăng ký liên bang, bao gồm các nghĩa vụ chống rửa tiền (AML). Luật này thường được sử dụng để truy tố các kế hoạch truyền tiền bất hợp pháp, bao gồm các vụ liên quan đến tài sản kỹ thuật số, khi các nhà vận hành bị cáo buộc di chuyển hoặc kiểm soát quỹ khách hàng mà không có sự cho phép.

QUẢNG CÁO Điều 1960 đề cập đến 18 U.S.C. § 1960 của Bộ luật Hình sự liên bang, quy định hoạt động của các doanh nghiệp truyền tiền không có giấy phép là hoạt động phạm pháp. Nó cấm bất kỳ cá nhân hoặc tổ chức nào chuyển tiền thay mặt người khác mà không có giấy phép của nhà nước và tuân thủ các quy định liên bang, bao gồm các điều khoản chống rửa tiền (AML).

Chính quyền thường viện dẫn điều khoản này để truy tố các kế hoạch truyền tiền bất hợp pháp, bao gồm các vụ liên quan đến tiền điện tử, khi các cá nhân bị cáo buộc giữ hoặc di chuyển quỹ khách hàng mà không có sự chấp thuận của cơ quan quản lý.

Dự luật này mang lại rõ ràng về mặt pháp lý trong cuộc tranh luận liệu các nhà phát triển không giữ tiền có nên bị truy tố giống như các thực thể giữ tiền hay không. Nó phù hợp với ý định ban đầu của Điều 1960 và thể hiện sự đồng thuận của Quốc hội và tòa án về vấn đề này.

QUẢNG CÁO## Bảo vệ đổi mới trong khi chống tội phạm

Trong khi Điều 1960 ban đầu áp dụng cho các nhà phát triển giữ tiền, các vụ việc của Tornado Cash và Samourai Wallet, trong đó luật được áp dụng cho các nhà phát triển chỉ viết mã, đã làm rõ các giới hạn mà dự luật này thiết lập.

“Trong thời gian quá dài,” đại biểu Cline nói, “sự quá mức của liên bang đã làm mờ ranh giới giữa các tác nhân xấu và các nhà sáng tạo đang xây dựng công nghệ thế hệ tiếp theo.”

“Dự luật song đảng này khôi phục sự rõ ràng cần thiết bằng cách bảo vệ các nhà phát triển không kiểm soát quỹ khách hàng, đồng thời đảm bảo lực lượng thực thi pháp luật có thể tiếp tục nhắm vào các tội phạm thực sự. Tôi tự hào ủng hộ nỗ lực này để giữ vị trí dẫn đầu toàn cầu của Mỹ trong đổi mới blockchain.”

Trong vài năm qua, các chuyên gia đã cảnh báo về sự chảy máu lớn các nhà phát triển Mỹ sang các khu vực khác do lo sợ bị truy tố không công bằng. Khi luật mới này được thông qua, nó sẽ đảm bảo sự bảo vệ cho các nhà phát triển không giữ tiền này, và từ đó, bảo vệ tương lai của vị trí dẫn đầu của Mỹ trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số.