Giám đốc Cục Tài chính và Kho bạc Hồng Kông (FSTB) Hứa Chính Vũ cho biết, trong câu trả lời bằng văn bản tại phiên hỏi đáp của Hội đồng Lập pháp vào ngày 11 tháng 6, căn cứ theo kế hoạch kinh doanh hiện tại của hai tổ chức phát hành được cấp phép, các stablecoin do cơ quan giám sát quản lý dự kiến sớm nhất sẽ được ra mắt vào giữa năm 2026. Hứa Chính Vũ đồng thời xác nhận rằng, Cơ quan Tiền tệ Hồng Kông (HKMA) “hiện giai đoạn này chưa có xu hướng rõ ràng” về lộ trình và thời điểm cấp phép tiếp theo; thậm chí nếu trong tương lai có cấp thêm giấy phép, tổng số giấy phép sẽ cực kỳ hạn chế.
Trước khi các tổ chức phát hành stablecoin được cấp phép ở Hồng Kông chính thức khai trương, cần hoàn tất các hạng mục chuẩn bị
Theo câu trả lời bằng văn bản của Hứa Chính Vũ, trước khi khai trương chính thức, hai tổ chức phát hành được cấp phép phải hoàn tất trước các công việc thuộc ba nhóm sau:
Kiểm thử nền tảng công nghệ và hệ thống: Bao gồm xác minh độ ổn định của hệ thống và đánh giá an ninh mạng.
Triển khai biện pháp quản lý rủi ro: Bao gồm quản lý tài sản dự trữ, bảo đảm an toàn tài sản, cơ chế ổn định giá, phương án hoàn trả (redeem) và an toàn công nghệ, v.v.
Bố trí nhân sự: Đảm bảo có đủ đội ngũ vận hành.
HKMA xác nhận rằng cơ quan này luôn duy trì trao đổi chặt chẽ với các tổ chức phát hành được cấp phép để bảo đảm mọi hạng mục chuẩn bị được thực hiện vững chắc theo kế hoạch.
Quan điểm cấp phép tiếp theo: HKMA xác nhận ba tiêu chí thẩm định và các yếu tố cân nhắc
Trong câu trả lời bằng văn bản, Hứa Chính Vũ xác nhận HKMA đã chủ động liên hệ với các đơn vị nộp hồ sơ khác để trao đổi thêm. Trọng tâm thẩm định cấp phép tiếp theo bao gồm ba tiêu chí đã được xác nhận:
· Có thể xây dựng các tình huống ứng dụng khả thi, góp phần thúc đẩy sự phát triển hệ sinh thái của toàn ngành hay không
· Có mô hình vận hành vững chắc, bền vững hay không, cùng với năng lực quản lý rủi ro tương ứng và kinh nghiệm trong lĩnh vực
· Tuân thủ chặt chẽ các quy định pháp luật của Hồng Kông và các khu vực liên quan khác
Hứa Chính Vũ cũng xác nhận, các yếu tố cần cân nhắc cho việc cấp phép tiếp theo bao gồm: liệu hồ sơ có đáp ứng yêu cầu cấp phép hay không; nhu cầu của thị trường đối với stablecoin; tình hình ứng dụng thực tế; xu hướng phát triển ở tầm quốc tế (bao gồm các thảo luận ở khía cạnh quản lý); và hiệu quả vận hành cùng phản ứng thị trường sau khi triển khai các giấy phép đã được cấp.
Dự án Ensemble và EnsembleTX: các mốc tiến độ được HKMA xác nhận
Cả hai tổ chức phát hành được cấp phép đều tham gia các dự án liên quan đến CBDC và tiền gửi token hóa do HKMA khởi xướng, đối tác bao gồm các doanh nghiệp viễn thông, thanh toán và tài sản số tại địa phương. HKMA đã thành lập nhóm công tác cho khung dự án Ensemble, với mục tiêu thúc đẩy xây dựng tiêu chuẩn thống nhất tại địa phương, đạt được khả năng tương tác giữa CBDC, tiền tệ token hóa và tài sản token hóa.
Tháng 11 năm 2025, HKMA đã đưa nền tảng EnsembleTX vào vận hành, hỗ trợ giao dịch thực trong môi trường thí điểm có kiểm soát đối với tiền gửi token hóa và tài sản số; giai đoạn đầu, nền tảng tập trung thúc đẩy các bên tham gia thị trường sử dụng tiền gửi token hóa trong giao dịch quỹ tiền tệ token hóa, quản lý thanh khoản và nhu cầu vốn theo thời gian thực.
Câu hỏi thường gặp
Tên của hai tổ chức phát hành stablecoin được cấp phép ở Hồng Kông đã được công bố chưa?
Theo câu trả lời bằng văn bản của Hứa Chính Vũ và các báo cáo liên quan, trong các tuyên bố chính thức đều không tiết lộ tên cụ thể của hai tổ chức phát hành được cấp phép; danh tính của các tổ chức này hiện chưa được công bố chính thức trong các tuyên bố chính thức.
“Phát hành vào giữa năm” mà Hứa Chính Vũ nói có phải cam kết chính thức của HKMA không?
Hứa Chính Vũ đã nêu rõ rằng mốc thời gian “sớm nhất vào giữa năm” được ước tính dựa trên “kế hoạch kinh doanh hiện tại của hai tổ chức phát hành được cấp phép”, không phải là lịch trình phê duyệt chính thức của HKMA. Thời điểm ra mắt cuối cùng phụ thuộc vào tiến độ thực tế mà hai tổ chức hoàn tất kiểm thử kỹ thuật và các hạng mục chuẩn bị.
Việc cấp giấy phép stablecoin tiếp theo ở Hồng Kông có lịch trình thời gian cụ thể hay không?
Theo câu trả lời bằng văn bản của Hứa Chính Vũ, ở giai đoạn hiện nay, HKMA “không có xu hướng rõ ràng” về lộ trình cấp phép tiếp theo và thời điểm tương ứng. HKMA cũng đã xác nhận rằng ngay cả khi trong tương lai có cấp thêm giấy phép, tổng số giấy phép nhìn chung sẽ cực kỳ hạn chế, và việc cấp phép đặt ra ngưỡng rất cao.
