Romania chặn 300 trang web và ra mắt Quỹ điều trị 5 triệu euro khi lệnh cấm Polymarket vẫn được duy trì tại tòa án

Cơ quan quản lý cờ bạc của Romania đã công bố báo cáo hoạt động một năm dưới thời Chủ tịch Vlad-Cristian Soare, nêu rằng đã chặn hơn 300 trang web không được cấp phép, chương trình cai nghiện cờ bạc do nhà nước tài trợ đầu tiên của quốc gia, và chiến thắng gần đây tại tòa án giúp Polymarket tiếp tục bị đưa vào danh sách đen quốc gia.

Những điểm chính:

• ONJN Romania đã chặn hơn 300 trang web cờ bạc bất hợp pháp và thu hồi 60 giấy phép trong năm nhiệm vụ 2025-2026 của mình.
• Quỹ Conștient și Liber trị giá 5 triệu € đánh dấu lần đầu tiên nhà nước Romania tài trợ trực tiếp cho điều trị cai nghiện cờ bạc
• Tòa án Romania đã bác bỏ yêu cầu đình chỉ hoạt động của Polymarket vào ngày 1 tháng 4, giữ nguyên danh sách đen của ONJN.

Cơ quan quản lý cờ bạc của Romania chia sẻ danh sách chặn

Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN) đã công bố báo cáo hoạt động của mình vào ngày 24 tháng 4, tóm tắt 12 tháng thực thi và cải cách. Các số liệu cho thấy sự chuyển hướng sang tăng cường thực thi đối với thị trường chợ đen. Thanh tra ONJN đã thực hiện khoảng 11.000 lượt hành động kiểm tra, ban hành các khoản phạt tổng cộng 10 triệu lei (khoảng $2.2 million), thu hồi 60 giấy phép của nhà vận hành và nộp 70 đơn khiếu nại hình sự. Cơ quan quản lý cũng ban hành hơn 60 lệnh yêu cầu gỡ bỏ nội dung trực tuyến bất hợp pháp, với tỷ lệ tuân thủ được báo cáo là 98%, và bổ sung hơn 300 trang web không có giấy phép vào danh sách chặn quốc gia của mình.

“Năm nay đã cho thấy rằng sự thay đổi là có thể. Sự thay đổi không hề dễ dàng và không được thực hiện nếu không có sự phản kháng. Đã có những sự cản trở, sự phản đối và các nỗ lực nhằm làm chậm các dự án thiết yếu, cả từ bên trong lẫn bên ngoài,” Soare cho biết trong tuyên bố kèm theo báo cáo, xác nhận rằng các cuộc điều tra đang diễn ra sẽ tiếp tục.

Một thay đổi mang tính cấu trúc then chốt hỗ trợ đợt tăng cường thực thi là sổ đăng ký công khai các thiết bị trò chơi, được ONJN triển khai vào tháng 10 năm 2025. Hệ thống bản địa đám mây liên kết mỗi máy đánh bạc và thiết bị đầu cuối xổ số video đã đăng ký với một mã QR duy nhất, kèm theo theo dõi định vị địa lý bắt buộc. Cơ quan quản lý đã mô tả đây là thiết bị đầu tiên thuộc loại này trong số các cơ quan quản lý của EU. Luật pháp cũng mở rộng thẩm quyền của cơ quan này để ban hành các lệnh thu gọn đối với nội dung cờ bạc bất hợp pháp theo khung Đạo luật Dịch vụ Kỹ thuật số của EU.

ONJN đã kế thừa khoảng 30.000 yêu cầu tự loại trừ (self-exclusion) chưa được xử lý khi Soare nhậm chức; báo cáo cho biết hiện nay sổ đăng ký bao phủ khoảng 54.000 cá nhân. Một dự thảo sắc lệnh khẩn cấp hiện đang được gửi đến Bộ Tài chính Romania sẽ hợp nhất quy trình tự loại trừ giữa các nhà khai thác hoạt động trên đất liền và trực tuyến, đưa vào thời gian “cách ly” bắt buộc, với mức phạt lên tới 100.000 lei nếu không tuân thủ.

Thay đổi chính sách cụ thể nhất diễn ra vào ngày 17 tháng 4, khi ONJN mở đơn đăng ký cho chương trình Conștient și Liber (Aware và Free) của mình. Quỹ 5 triệu € đánh dấu lần đầu tiên nhà nước Romania tài trợ trực tiếp cho phòng ngừa và điều trị nghiện cờ bạc. Thời hạn nộp đơn kết thúc ngày 11 tháng 5, với việc triển khai diễn ra từ tháng 8 đến tháng 12 năm 2026.

Báo cáo hoạt động được đưa ra sau thông báo ngày 1 tháng 4 của Soare về một phán quyết của tòa án tại Bucharest đã bác bỏ yêu cầu của Polymarket nhằm đình chỉ quyết định đưa Polymarket vào danh sách đen của ONJN. “Quyết định đưa Polymarket vào danh sách đen không phải về công nghệ, mà là về pháp luật. Cho dù bạn đặt cược bằng lei hay bằng crypto, nếu bạn đặt tiền vào một kết quả tương lai trong điều kiện có đối tác, thì chúng tôi đang nói về việc cờ bạc cần phải được cấp phép,” Soare nói vào thời điểm đó. “ONJN sẽ không cho phép blockchain bị biến thành một màn hình để đặt cược bất hợp pháp.”

Romania cũng tham gia riêng Liên đoàn Cờ bạc Balkan vào tháng 3, một tổ chức công nghiệp khu vực điều phối chính sách trên các thị trường Tây Balkan mà không thay thế các cơ quan quản lý quốc gia.

Chương trình Conștient și Liber, kế hoạch triển khai sổ đăng ký thiết bị và dự luật thống nhất về tự loại trừ vẫn đang ở giai đoạn triển khai ban đầu. Báo cáo của ONJN thừa nhận rằng một số cải cách vẫn phụ thuộc vào việc hoàn tất bằng luật pháp hoặc ngân sách từ phía sau.