SEC đã bổ sung ba dự án quy định về tiền mã hóa vào chương trình nghị sự quản lý năm 2026, bao gồm việc bán tài sản kỹ thuật số, yêu cầu đối với nhà môi giới-đại lý và các địa điểm giao dịch tiền mã hóa. Các đề xuất nhằm thiết lập các điều khoản rõ ràng hơn về cách token được phát hành, lưu ký và giao dịch tại Mỹ, giải quyết một lĩnh vực mà trước đây cơ quan này dựa vào các hành động thực thi thay vì các quy tắc bằng văn bản. Chủ tịch SEC Paul Atkins tuyên bố ủy ban đang "đón nhận sự đổi mới bằng cách đưa nhiều sản phẩm tài chính vào bờ biển Mỹ hơn, tạo ra các quy tắc huy động vốn rõ ràng hơn cho các doanh nghiệp tiền mã hóa và cung cấp sự rõ ràng về quy định cho chứng khoán được token hóa," báo hiệu sự chuyển hướng sang quy định dựa trên quy tắc. Mỗi dự án vẫn đang được xem xét ở giai đoạn đề xuất và chưa có dự án nào được soạn thảo thành quy tắc cuối cùng. Chương trình nghị sự này đánh dấu sự khác biệt so với cách tiếp cận tập trung vào thực thi của chính quyền trước đối với quy định tiền mã hóa.
SEC Đề Xuất Miễn Trừ Đăng Ký Tài Sản Kỹ Thuật Số và Các Bến Đỗ An Toàn
Dự án quy định đầu tiên nhắm trực tiếp vào tài sản tiền mã hóa. SEC sẽ khám phá các quy tắc cho việc chào bán và bán tài sản kỹ thuật số, bao gồm các miễn trừ đăng ký tiềm năng và bến đỗ an toàn cho các tổ chức phát hành lo ngại về tuân thủ luật chứng khoán. Một bến đỗ an toàn sẽ cung cấp cho các dự án token một lộ trình xác định để huy động vốn và hoạt động trong khi họ xây dựng, một lĩnh vực mà trước đây cơ quan này dựa vào thực thi thay vì các quy tắc bằng văn bản. Đề xuất vẫn đang ở giai đoạn xem xét và chưa được soạn thảo thành văn bản quy định cuối cùng.
SEC Cân Nhắc Sửa Đổi Quy Tắc Cho Nhà Môi Giới-Đại Lý và Địa Điểm Giao Dịch
Dự án thứ hai bao gồm các nhà môi giới-đại lý, với SEC cân nhắc sửa đổi các quy tắc về trách nhiệm tài chính, lưu trữ hồ sơ và báo cáo, bao gồm Quy tắc 15c3-1 và 15c3-3. Các sửa đổi này sẽ chỉ rõ cách các yêu cầu hiện tại áp dụng cho các công ty nắm giữ tài sản tiền mã hóa cho khách hàng. Dự án thứ ba đề cập đến cấu trúc thị trường, với cơ quan này xem xét các thay đổi đối với các quy tắc quản lý giao dịch tiền mã hóa trên các hệ thống giao dịch thay thế và các sàn giao dịch chứng khoán quốc gia. Cùng nhau, ba dự án sẽ viết lại các phần quan trọng trong cách luật chứng khoán Mỹ xử lý tài sản kỹ thuật số, từ bán token ban đầu đến giao dịch thị trường thứ cấp. Cả ba đều đang ở giai đoạn đề xuất và sẽ trải qua quy trình tiêu chuẩn của SEC gồm soạn thảo, lấy ý kiến công chúng và bỏ phiếu cuối cùng trước khi thực hiện.
SEC Chuyển Từ Thực Thi Sang Xây Dựng Quy Tắc Bằng Văn Bản Dưới Thời Atkins
Chương trình nghị sự quản lý phản ánh sự thay đổi trong cách tiếp cận tại SEC. Dưới thời chủ tịch trước, cơ quan này đã đưa ra các vụ kiện thực thi chống lại các sàn giao dịch tiền mã hóa và tổ chức phát hành token, với các nhóm ngành cho rằng SEC đang thiết lập chính sách thông qua kiện tụng thay vì các quy tắc bằng văn bản. Atkins tuyên bố ông muốn ủy ban viết các quy tắc xác định trước những gì được phép. Atkins riêng rẽ đã đề xuất một miễn trừ khởi nghiệp có thời hạn cho phép các dự án token giai đoạn đầu huy động vốn với các yêu cầu nhẹ nhàng hơn trong một khoảng thời gian nhất định. Các đề xuất hiện có trong chương trình nghị sự chuyển hướng đi đã nêu thành các sáng kiến quy định cụ thể, mặc dù các chi tiết sẽ không được hoàn thiện cho đến khi SEC công bố và bỏ phiếu cho từng đề xuất.
Câu Hỏi Thường Gặp
SEC đã bổ sung gì vào chương trình nghị sự quản lý năm 2026?
SEC đã bổ sung ba dự án quy định về tiền mã hóa vào chương trình nghị sự quản lý năm 2026, bao gồm việc bán tài sản kỹ thuật số (bao gồm miễn trừ đăng ký và bến đỗ an toàn), yêu cầu đối với nhà môi giới-đại lý (sửa đổi Quy tắc 15c3-1 và 15c3-3 cho các công ty nắm giữ tiền mã hóa) và các quy tắc cấu trúc thị trường cho giao dịch tiền mã hóa trên các hệ thống giao dịch thay thế và sàn giao dịch chứng khoán quốc gia. Cả ba dự án đều đang ở giai đoạn đề xuất.
Tại sao SEC lại đề xuất các quy tắc tiền mã hóa mới?
SEC đề xuất các quy tắc tiền mã hóa mới để thiết lập các điều khoản rõ ràng hơn về cách token được phát hành, lưu ký và giao dịch tại Mỹ. Chủ tịch SEC Paul Atkins tuyên bố ủy ban đang "đón nhận sự đổi mới bằng cách đưa nhiều sản phẩm tài chính vào bờ biển Mỹ hơn, tạo ra các quy tắc huy động vốn rõ ràng hơn cho các doanh nghiệp tiền mã hóa và cung cấp sự rõ ràng về quy định cho chứng khoán được token hóa." Động thái này thể hiện sự chuyển dịch từ cách tiếp cận tập trung vào thực thi của chính quyền trước sang khung quy định dựa trên quy tắc.
Đề xuất bến đỗ an toàn của SEC cho tài sản kỹ thuật số là gì?
Đề xuất bến đỗ an toàn của SEC sẽ cung cấp cho các dự án token một lộ trình xác định để huy động vốn và hoạt động trong khi họ xây dựng, giải quyết một lĩnh vực mà trước đây cơ quan này dựa vào các hành động thực thi thay vì các quy tắc bằng văn bản. Atkins riêng rẽ đã đề xuất một miễn trừ khởi nghiệp có thời hạn cho phép các dự án token giai đoạn đầu huy động vốn với các yêu cầu nhẹ nhàng hơn trong một khoảng thời gian nhất định. Các chi tiết về bến đỗ an toàn sẽ không được hoàn thiện cho đến khi SEC công bố và bỏ phiếu cho đề xuất.