Ahn Do-geol của Hàn Quốc đề xuất Cải cách Đạo luật Tài chính Quốc gia để đối phó với biến động thuế

Lãnh đạo phe đa số của Đảng Dân chủ Hàn Quốc Ahn Do-geol đã công bố các sửa đổi Đạo luật Tài chính Quốc gia tại cuộc họp báo ở Quốc hội chiều nay, tuyên bố rằng các cải cách sẽ thiết lập một hệ thống quản lý tài chính chủ động ứng phó với biến động thu thuế và chuyển đổi thặng dư doanh thu thành năng lực cạnh tranh quốc gia. Ahn dự đoán rằng nếu sự bùng nổ chất bán dẫn và kích hoạt thị trường chứng khoán trong năm tới tiếp diễn, có thể xảy ra thêm doanh thu thuế lên tới 100 nghìn tỷ won so với dự báo của Kế hoạch Quản lý Tài chính Quốc gia ban đầu. Đạo luật Tài chính Quốc gia hiện hành thiếu các quy định rõ ràng yêu cầu chính phủ sửa đổi ngân sách doanh thu hoặc điều chỉnh lại tài chính thông qua thảo luận của Quốc hội khi xảy ra thặng dư hoặc thâm hụt quy mô lớn trong năm tài chính.

Hệ thống hiện tại thiếu các điều khoản điều chỉnh giữa năm

Ahn chỉ ra rằng trong khi biến động doanh thu thuế đã mở rộng đáng kể, hệ thống quản lý tài chính của Hàn Quốc vẫn mắc kẹt trong các khuôn khổ trong quá khứ. Ông tuyên bố rằng Đạo luật Tài chính Quốc gia hiện hành không có quy định rõ ràng yêu cầu chính phủ sửa đổi ngân sách doanh thu hoặc điều chỉnh lại tài chính thông qua thảo luận của Quốc hội khi xảy ra thặng dư hoặc thâm hụt thuế quy mô lớn trong năm tài chính. Kết quả là, khi xảy ra thâm hụt thuế, chính phủ đã phản ứng bằng cách cắt giảm đáng kể hoặc xử lý như chưa sử dụng các dự án đã được Quốc hội thảo luận và xác nhận dựa trên phán quyết của nhánh hành pháp, thay vì theo đuổi các ngân sách bổ sung điều chỉnh doanh thu. Ahn lưu ý rằng cách tiếp cận này vô hiệu hóa quyền xác nhận ngân sách của Quốc hội và làm giảm đáng kể khả năng dự đoán của quản lý tài chính.

Ngược lại, khi xảy ra thặng dư thuế, hầu hết được xử lý như thặng dư tài chính mà không được sử dụng kịp thời, chủ yếu được sử dụng cho thanh toán phân bổ thuế địa phương và trả nợ trái phiếu quốc gia. Mặc dù đây là các mục đích cần thiết, các hạn chế về thể chế gây ra sự mất mát các nguồn tài chính quý giá có thể được sử dụng cho đầu tư chiến lược cho tương lai và ứng phó kinh tế.

Ahn đề xuất cải cách Đạo luật Tài chính Quốc gia ba phần

Ahn thông báo Đảng Dân chủ sẽ theo đuổi ba cải tiến về thể chế thông qua các sửa đổi Đạo luật Tài chính Quốc gia để thay đổi mô hình quản lý tài chính. Thứ nhất, đảng sẽ yêu cầu xây dựng ngân sách bổ sung bao gồm điều chỉnh doanh thu và điều chỉnh chi tiêu khi thay đổi doanh thu thuế ở quy mô nhất định xảy ra. Thứ hai, đảng sẽ thành lập 'Quỹ Ứng phó Tương lai' tích lũy một phần thặng dư doanh thu thuế phát sinh trong thời kỳ bùng nổ thuế vào một quỹ, tạo ra một thiết bị an toàn tài chính để sử dụng khi xảy ra suy thoái kinh tế hoặc thâm hụt thuế. Thứ ba, một phần dự trữ quỹ sẽ được sử dụng để mở rộng các động lực tăng trưởng tương lai và đầu tư chiến lược quốc gia.

Ahn xác định rằng luật sẽ quy định rõ ràng quỹ chỉ có thể được sử dụng cho các dự án chiến lược nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, bao gồm thúc đẩy các ngành công nghiệp tương lai như AI và chất bán dẫn, giảm bớt phân cực tài sản và thu nhập, và phát triển khu vực cân bằng.

Chính phủ cắt giảm 50 nghìn tỷ won chi tiêu trong thâm hụt thuế năm 2023

Theo Ahn, chính phủ đã điều chỉnh khoảng 50 nghìn tỷ won chi tiêu trong khi ứng phó với thâm hụt thuế vượt quá 56 nghìn tỷ won trong năm 2023. Tiền lệ lịch sử này chứng minh quy mô cắt giảm chi tiêu đơn phương mà nhánh hành pháp thực hiện mà không có quy trình ngân sách bổ sung khi đối mặt với thâm hụt doanh thu.

FAQ

Ahn Do-geol đã đề xuất gì tại cuộc họp báo ở Quốc hội?

Ahn Do-geol đã đề xuất các sửa đổi Đạo luật Tài chính Quốc gia bao gồm ba cải cách: ngân sách bổ sung bắt buộc khi xảy ra thay đổi doanh thu thuế đáng kể, thành lập 'Quỹ Ứng phó Tương lai' sử dụng thặng dư doanh thu trong thời kỳ bùng nổ, và đầu tư chiến lược vào AI và chất bán dẫn sử dụng dự trữ quỹ.

Chính phủ Hàn Quốc đã cắt giảm chi tiêu bao nhiêu trong năm 2023?

Chính phủ đã điều chỉnh khoảng 50 nghìn tỷ won chi tiêu trong khi ứng phó với thâm hụt thuế vượt quá 56 nghìn tỷ won trong năm 2023, theo Ahn Do-geol.