天才法案的影響：美國政策轉變如何點燃非洲的加密貨幣復興

特朗普政府對加密貨幣的擁抱，將美國定位為全球數字資產中心，結束了監管模糊的時代，並引發了全球加密貨幣的“軍備競賽”。這一轉變迫使曾經對加密貨幣持敵對態度的非洲國家拆除禁令框架，並接受監管，以避免經濟孤立。

從禁令到務實

特朗普政府積極轉向將美國打造為數字資產的全球中心，點燃了一場為資本和人力資源的高風險“軍備競賽”，這些資源支撐著區塊鏈經濟。這一震撼性的轉變於2025年7月18日通過了GENIUS法案，這是一項具有里程碑意義的立法，實質上結束了監管模糊的時代。該法案成為全球的催化劑，迫使先前持敵對態度的司法管轄區——尤其是非洲大陸——迅速拆除禁令框架，並競逐制度整合，以避免經濟落後。

儘管許多非洲國家的條件使數字貨幣成為儲存價值或交易的理想手段，但直到最近，政府和監管機構仍然非常反對。在某些司法管轄區，參與加密貨幣交易的居民可能面臨刑事起訴和監禁。然而，隨著美國政府——也曾與加密貨幣公司作戰——開始拆除針對加密產業的規範，非洲國家產生了“靈光一現”的時刻。

突然間，他們開始將加密貨幣和穩定幣描述為能夠改變跨境支付格局的創新。事實上，特朗普政府對加密貨幣的擁抱已將其推向主流，現在的比賽是看哪些國家會採用“全面加密貨幣”。

以下是已經採取重大步驟，拆除監管障礙，並為更廣泛採用鋪路的非洲國家名單。

加納：正式化$3 十億市場

2025年12月，加納宣布通過虛擬資產服務提供商(VASP)法案，這場區域加密貨幣主導權的競賽被徹底打開。這一具有里程碑意義的立法實質上將加密貨幣交易合法化，將估計每年$3 十億的交易量從灰色地帶轉變為一個結構化、負責任的生態系統。

正如加納中央銀行行長Johnson Asiama所述，該法案引入了一個複雜的雙重監管門戶。根據業務性質，實體必須獲得中央銀行或證券交易委員會(SEC)的批准。然而，加納並非一夜之間實施“巨響”，而是通過2026年的階段性推行來執行。

這一過程始於一個強制性註冊期，以映射現有市場——該市場已經擁有超過300萬活躍用戶——隨後是涉及網絡安全審核、資本充足率和完全遵守FATF旅行規則的嚴格許可要求。通過正式化這些流動，加納不僅是在規範一個趨勢；它是在將數字資產融入其國家金融架構的核心。

尼日利亞：非洲加密貨幣中心的制度化

儘管加納遲遲未作出決定性舉措，尼日利亞——非洲最大的加密貨幣市場——卻是非洲大陸上最早試圖將數字資產納入正式經濟的國家之一。由博拉·艾哈邁德·蒂努布總統於2025年3月29日簽署的投資與證券法案(ISA)正式承認虛擬資產為證券。該法案的基石是第357條，該條大幅擴展了“證券”的定義，將虛擬和數字資產納入其中。

ISA將它們置於證券交易委員會(SEC)的監管範圍內，有效終結了對哪個監管機構應監管加密貨幣的混亂。

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該行業的合法化在2025年6月26日進一步得到鞏固，當時簽署了尼日利亞稅法案(NTA)2025。這一立法包不僅“課稅加密貨幣”；它還重新定義了數字資產清算的收益為應稅收益，對個人徵收最高25%的累進所得稅，對企業則徵收30%。

肯尼亞：雙重監管的先鋒

肯尼亞，非洲最大的加密貨幣市場之一，在2025年10月15日，總統威廉·魯托簽署了虛擬資產服務提供商(VASP)法案，並於2025年11月4日正式生效。與其他非洲國家不同，肯尼亞的VASP法案建立了雙重監管模式：肯尼亞中央銀行(CBK)負責支付和穩定幣，而資本市場管理局(CMA)則負責許可交易所。

南非：監管成熟與執法

在2023年2月，金融行動特別工作組(FATF)將南非列入“灰名單”，原因是其未受監管的數字資產市場引發擔憂。南非立即開始採取措施正式化加密貨幣。2024年，南非頒發了加密貨幣交易所和其他相關實體的許可證，成為非洲第一個這樣做的國家。

此後，它又頒發了更多許可證，並在2025年6月，金融行為監管局(FSCA)強制所有VASP必須取得許可或退出市場。根據Bitcoin.com新聞，到2025年12月10日，FSCA已收到420份申請，其中248份獲批，九份被拒。

在此期間，南非儲備銀行(SARB)推出了一個針對跨境加密轉帳的專門框架，以防止非法資金流動並解決外匯管制漏洞。

摩洛哥：禁令到監管的轉變

摩洛哥在2025年的轉變是“禁令到監管”轉型的典範。這一轉變由於意識到高採用率——儘管禁令，仍有超過100萬摩洛哥人持有加密貨幣——使得2017年的禁令變得無效。

這一轉變在2025年底由經濟與金融部門與中央銀行(Bank Al-Maghrib或BAM)以及資本市場監管機構(AMMC)合作發布的法案42.25中得以體現。根據該法案，加密貨幣被認定為“數字價值的代表”，可以持有、交易或轉售——本質上將其視為虛擬股份或債券。

坦桑尼亞：通過稅收建立法律先例

2025年，坦桑尼亞的立場已成為“事實上的”合法化。儘管坦桑尼亞銀行(BoT)仍正式將加密貨幣標籤為“非法定貨幣”，但政府已轉向徵稅，為其存在建立了法律先例。

根據2025年財政法案，坦桑尼亞對數字資產轉移或交易的總價值徵收3%的預扣稅。此外，在2024年12月的一項具有里程碑意義的裁決中，坦桑尼亞高等法院裁定，由於政府對數字資產徵稅，它們不能被視為“非法”。這有效推翻了2019年的禁令，並迫使坦桑尼亞銀行開始起草正式的VASP指南。

津巴布韋：信號一個可行的資產類別

根據2025年法案80號的法定命令，修訂了證券交易法，為虛擬資產創建了一個正式的監管範圍。通過在法律中定義這些資產，津巴布韋正傳達一個信號，即加密貨幣現在是一個合法的、應課稅的、可銀行化的資產類別。

在這一制度下，任何作為VASP的實體——包括交易所、保管人和發行人——都必須獲得津巴布韋證券交易委員會SECZ的許可。2026年4月30日後未經許可運營將構成犯罪。這一改革被視為為養老基金和銀行最終與數字資產接觸提供了“法律確定性”。

常見問題 💡

• 為何非洲國家對加密貨幣的態度轉變？ 2025年7月美國通過GENIUS法案，迫使全球監管重新調整。
• 哪個非洲國家率先行動？ 尼日利亞以ISA 2025為先，正式承認數字資產為證券。
• 加納的監管策略是什麼？ 加納的VASP法案2025年，通過階段性推行至2026年，使加密交易合法化。
• 區域影響如何？ 肯尼亞、南非、摩洛哥、坦桑尼亞和津巴布韋都通過法律，將加密貨幣融入金融體系。