美國立法者已提出《2026年區塊鏈開發創新促進法案》,旨在保護軟體開發者免於刑事起訴。該措施旨在劃定控制用戶資金的實體與僅負責撰寫程式碼的實體之間的界線,並包含一項長期由DeFi行業倡議納入《CLARITY法案》的條款。
週五,史考特·費茲傑拉爾德(Scott Fitzgerald)、佐伊·洛夫格倫(Zoe Lofgren)和本·克萊恩(Ben Cline)共同提出這項新法案,以阻止對撰寫程式碼的軟體開發者的起訴,而非那些持有並傳輸客戶資產的人。該立法澄清,刑法第1960條僅適用於處理資金的開發者。
它適用於未取得適當州許可或未遵守聯邦註冊要求(包括反洗錢AML義務)而代表他人轉移資金的個人或實體。當運營者在未經授權的情況下移動或控制客戶資金時,該法律常被用來起訴非法資金傳輸方案,包括涉及數字資產的案件。

廣告第1960條指的是聯邦刑法第18章第1960條,該條將未經許可經營資金傳輸業務定為犯罪行為。任何人或實體在未取得必要的州許可和遵守聯邦規定(包括反洗錢條款)時,轉移資金給他人都屬於非法。
當局經常援用此條款追查非法資金傳輸方案,包括加密貨幣相關案件,指控個人在未經監管批准的情況下持有或移動客戶資金。
該法案為是否應對非托管開發者與托管行為者採取相同的法律措施提供了明確的規範。它符合第1960條的初衷,也代表國會與司法部門在此事上的共識。
廣告## 保護創新同時打擊犯罪行為
雖然第1960條最初適用於托管開發者,但在Tornado Cash和Samourai Wallet案件中,法律被用於針對僅撰寫程式碼的開發者,促使該法案建立了明確的界線。
“太久以來,” 克萊恩議員說, “聯邦過度擴權模糊了壞人與創新者之間的界線。”
“這個兩黨合作的法案通過保護不控制客戶資金的開發者,恢復了必要的明確性,同時確保執法機關能繼續打擊真正的犯罪分子。我很自豪能支持這一努力,讓美國繼續在區塊鏈創新領域保持全球領先地位。”
過去幾年,專家們對美國開發者大量流向其他司法管轄區表示擔憂,原因是擔心受到不公平的起訴。一旦新法案通過,將確保這些非托管開發者的權益,並進一步保障美國在數字資產領域的領導地位。
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