布魯娜・塞格奧(Bruna Szego)身為反洗錢及打擊恐怖主義融資主管機關(Authority for Anti-Money Laundering and Countering the Financing of Terrorism,AMLA)主席,在週三於歐洲議會經濟與貨幣事務委員會的簡報中警告:在《加密資產市場監管》(Markets in Crypto-Assets Regulation,MiCA)過渡期結束後,使用者大規模遷移可能會使歐盟的虛擬資產服務提供商(virtual asset service providers,VASPs)面臨合規承壓。塞格奧表示,客戶搶先提領(withdrawal)的潮流將對正在收攤歐盟業務的 VASPs 造成額外壓力;而持牌的加密公司在吸收新用戶時也可能遭遇入駐(onboarding)挑戰。MiCA 的 18 個月過渡期已在 7 月 1 日結束,要求加密資產服務提供商(crypto asset service providers,CASPs)必須持有執照才能繼續服務歐盟客戶;同時,歐洲證券及市場管理局(European Securities and Markets Authority)要求未獲授權的提供商立即採取措施終止其歐盟活動。
「因為我們知道客戶會急著提領,這會對這些 VASPs 造成額外壓力,」塞格奧在簡報中說。她敦促服務提供商在轉型期間維持高效率的合規程序,因為企業在逐步收攤業務的同時,持牌提供商也將完成新客戶的入駐。
在 MiCA 的 7 月 1 日期限到來之前,AMLA 公布諮詢備忘錄,警告加密公司:過渡期結束帶來的洗錢風險。該指引提出:企業在收攤其歐盟業務、以及持牌提供商在接納新客戶時,應維持反洗錢控管措施,以度過轉型期間。
塞格奧表示,AMLA 將在今年年底前發布一份報告,盤點加密產業中的洗錢風險與整個歐盟集團內的監理作法。該報告將評估各國主管機關如何監督加密資產服務提供商(crypto-asset service providers),並找出會員國之間監理作法的差異。她並補充,該機構正在擴充其區塊鏈分析能力,以強化對加密資產服務提供商的監理。
塞格奧表示,AMLA 會依據調查結果,在必要時與各國監管機關協調後續工作,並朝向在整個歐盟集團內建立更一致的反洗錢監理方向邁進。
在週三的簡報中,AMLA 主席布魯娜・塞格奧警告了什麼?
布魯娜・塞格奧警告說,MiCA 過渡期結束後的使用者大規模遷移,可能會使歐盟的虛擬資產服務提供商的合規承壓;同時,客戶搶先提領的潮流將對正在收攤歐盟業務的 VASPs 造成額外壓力,而持牌業者也可能在接納新客戶時面臨入駐挑戰。
MiCA 的過渡期何時結束?
MiCA 的 18 個月過渡期在 7 月 1 日結束,要求加密資產服務提供商必須持有執照才能繼續服務歐盟客戶。
AMLA 就加密監理採取了哪些行動?
AMLA 在 7 月 1 日期限到來前發布諮詢備忘錄,警告加密公司過渡期結束可能帶來的洗錢風險,並概述合規措施。該機構也正在擴充其區塊鏈分析能力,並將在今年年底前發布報告,說明加密產業的洗錢風險與整個歐盟集團內的監理作法。