聯邦準備理事會主席 Kevin Warsh 7 月 14 日在眾議院金融服務委員會表示,若發生危機,央行將不會出手救助加密貨幣產業。該說明發生在他以主席身分進行的首次半年度貨幣政策證詞期間,針對眾議員 Brad Sherman(D-CA)詢問聯準會是否會在數位資產業者失敗時提供後盾。Warsh 拒絕了這個前提,表示「我們不想要投入救助(bailout)的事業,事情到此為止」,並補充聯準會希望避免去「救助任何人,包括加密貨幣」。Warsh 透過他擔任聯準會理事、在主席 Ben Bernanke 之下的經驗來闡述這一立場;當時他協助設計了 2008 年的救援行動。該證詞發布之際,距離用於落實《GENIUS 法案》的規則最後期限僅剩數天。該法案於 2025 年通過,屆時穩定幣市場規模接近 3,100 億美元。
Warsh 引用 2008 危機經驗,拒絕加密貨幣救助
Warsh 於 5 月 15 日上任,並在 6 月主持他上任後的首次 FOMC 會議;他將自己的立場連結到 2008 年金融危機的角色。他在證詞中說:「我仍留有 2008 年金融危機的傷痕。」他表示:「這不是我們想要重演的事。」他主張,危機後的救助會催生道德風險,而他希望讓數位資產免於落入同樣的命運。
在他的提名聽證會上,Warsh 曾稱比特幣「不是美國美元的替代品」,並用其價格作為溫度計,衡量貨幣政策是否落在正確的位置。《Bitcoin Magazine》將 Warsh 稱為首位加密原生的聯準會主席;然而他的證詞在「將比特幣當作指標」與「成為國家的護城河(ward of the state)」之間畫出明確界線。
聯準會趕在週六截止日前完成《GENIUS 法案》規則
落實《GENIUS 法案》的規則將於週六到期,Warsh 也確認,聯準會正在「加速」準時公布其提案。該法規定,當發行方失敗時,要先對穩定幣持有人付款,且每一枚硬幣背後都必須有完整準備金。隨著穩定幣市場接近 3,100 億美元,Sherman 強調:一旦某一家發行方遭到擠兌,可能會擴散至整個產業。
Warsh 拒絕就未來介入提出絕對承諾。他告訴立法者,聯準會將在接下來四年內採取行動,來限制「非比尋常」的風險——這種措辭仍為在系統性事件中介入留下空間。American Banker 指出,他拒絕排除任何未來的介入行動。
翌日,在參議院銀行委員會上,Warsh 呼籲銀行監管機構就《GENIUS 法案》法規制定進行協調,以避免監管套利;這是一場讓公司去尋找最輕監管的競賽。他同時主張維持聯準會在貨幣政策上的獨立性,並承諾將縮減一份接近 6.7 兆美元的資產負債表。
FAQ
7 月 14 日聯準會主席 Warsh 對加密貨幣救助說了什麼?
聯準會主席 Kevin Warsh 在 7 月 14 日於眾議院金融服務委員會表示,若發生危機,央行將不會出手救助加密貨幣產業。他表示「我們不想要投入救助(bailout)的事業,事情到此為止」,並補充聯準會希望避免去「救助任何人,包括加密貨幣」。Warsh 將這一立場連結到他在 Ben Bernanke 席次下、擔任聯準會理事時協助設計 2008 年救援行動的經驗。
《GENIUS 法案》的穩定幣規則何時到期?
落實《GENIUS 法案》的規則將於週六到期,Warsh 確認聯準會正在「加速」準時公布其提案。該法規定,當發行方失敗時,要先對穩定幣持有人付款,且每一枚硬幣背後都必須有完整準備金。翌日在參議院銀行委員會上,Warsh 呼籲銀行監管機構就《GENIUS 法案》法規制定進行協調,以避免監管套利。
目前穩定幣市場的規模是多少?
穩定幣市場規模接近 3,100 億美元。在 7 月 14 日的證詞期間,眾議員 Brad Sherman 強調:一旦某一家發行方遭到擠兌,可能會擴散至整個產業。Warsh 拒絕就未來介入提出絕對承諾,並告訴立法者,聯準會將在接下來四年內採取行動,以限制「非比尋常」的風險。