Luno 加密貨幣交易所於 2026 年針對南非擬議的外匯法改造提出正式挑戰，並主張南非國家財政部（National Treasury）的計畫欲將數位資產納入資本流動監管，係違憲，因為該計畫繞過了國會。該挑戰內容在 Luno 就《資本流動管理法規草案》提交給國家財政部的文件中詳述。該草案規則由財政部與南非儲備銀行（South African Reserve Bank）共同發布，目標是透過以風險為本的制度取代 1961 年《外匯管制規章》（Exchange Control Regulations），以現代化該國的外匯管制，並聚焦於監測跨境交易與打擊不法金融流。
法規草案提議最高 100 萬蘭特的罰則與資產沒收權力
該法規草案提議，違規可能面臨最高五年監禁、罰金 5.3 萬美元（100 萬南非蘭特），或兩者併罰。Luno 在其提交文件中就三項特定執法條款提出疑慮：未經法院命令的資產沒收、被迫清算以及終結營運的制裁。Luno 非洲區總經理 Marius Reitz 表示，此等規模的變更不得透過部長級法規施行。「透過部長級法規推進，行政部門實質上繞過了民主程序，來對將影響數百萬南非人的基本財產與隱私權作出改變，」Reitz 表示。「在我們看來，這些應該以一項新的法案形式，經由 Parliament 通過。」Luno 主張，南非國家財政部正與中央銀行自身的政策路線圖相矛盾；該路線圖指出穩定幣（stablecoins）可能是未來具備促成低成本、無邊界支付能力的「潛在貨幣」。該交易所警告，對超過未指定門檻的交易提出擬議申報要求，將為平台與政府都造成「無法管理的行政負擔」。「我們的經驗顯示，過度限制性的監管只會將加密資產活動推到地下或海外，使國內監管機關與稅務機關難以觸及，」公司表示。
Luno 建議包含國會立法在內的五項關鍵變更
Luno 的提交文件分享了多項用以排解摩擦點的關鍵建議。首先，Luno 呼籲透過國會法案制定最終的加密資本流動框架，而非透過行政法規。它也建議，將在南非持牌交易所購買並持有的加密資產指定為在岸資產。Luno 希望法規能依照經濟功能區分不同數位資產類別，同時取消擬議的強制出售與無令狀資產沒收機制。非居民的國際交易公司也必須獲准在適當的註冊下，持續在南非市場運作，以維持市場流動性。Reitz 表示：「南非需要一套能夠保護數位資產系統完整性的監管框架，同時不會扼殺數位資產產業獨特地有能力帶來的創新、投資與經濟成長。」
常見問題
Luno 在 2026 年針對南非的加密貨幣監管挑戰了什麼？
Luno 於 2026 年針對南非擬議的外匯法改造提出正式挑戰，並主張南非國家財政部的計畫欲將數位資產納入資本流動監管，係違憲，因為該計畫繞過了國會。該挑戰內容在 Luno 就《資本流動管理法規草案》提交給國家財政部的文件中詳述。
法規草案對違規的罰則提出了什麼內容？
該法規草案提議，違規可能面臨最高五年監禁、罰金 5.3 萬美元（100 萬南非蘭特），或兩者併罰。Luno 在其提交文件中就三項特定執法條款提出疑慮：未經法院命令的資產沒收、被迫清算以及終結營運的制裁。
