奈及利亞參議院 6 月 9 日在第二讀中推進一項加密貨幣監管法案，讓非洲最大經濟體離建立其首套涵蓋數位資產的完整法律框架更近一步。副參議院議長 Barau Jibrin 主持該會議，並在多數口頭表決後宣布法案通過。該立法引入對加密貨幣交易所的強制發照、投資者保護規則，以及更嚴格的監督，以因應立法者所稱在缺乏監管下已滋長的洗錢與資助恐怖主義風險，儘管奈及利亞身處全球最活躍的加密貨幣市場之一。
參議院：將法案交由資本市場委員會進行為期四週審查
該措施現交由參議院資本市場委員會處理，該委員會有四週時間舉行公開聽證，並提出建議回覆。贊助該法案的參議院首席鞭 Tahir Monguno 表示，奈及利亞的延誤讓非法活動得以滋長。「缺乏明確的法律框架使投資者暴露在風險之下，並讓不法活動得以蓬勃發展，」Monguno 說，並補充指出該法案「直指我們這個時代的現實」。
多名立法者在會上也呼應了在透明度方面的必要性。「如果你不為這個產業提供監管框架，它就會在黑市環境下走進桌底，」來自 Ogun Central 的參議員 Shuaib Salisu 說。「一旦沒有透明度、活動變得難以看清，就會讓犯罪活動得以發生。」參議員 Oyelola Ashiru 質疑奈及利亞為何落後於肯亞、南非與加納；而參議員 Adetokunbo Abiru 則敦促，需與既有金融法規協調，以避免監管重疊。
產業人士批評延宕五年與 2021 年銀行禁令
Decentralised Nigeria 的共同召集人，且在 VASPA 擔任方案與傳播主管的 Rume Ophi，批評奈及利亞在政策反覆與錯失機會方面的歷史。「奈及利亞總是在從自己的經驗中學習，這真的很可悲。像肯亞、南非和加納這樣的國家早我們許多，因為我們喜歡去對抗那些我們不理解的事，」Ophi 說。他表示，奈及利亞身為「非洲巨人」的地位，並未轉化成數位金融領導力。「身為非洲巨人，你要以身作則，但現在，我們甚至連在虛擬資產領域都無法領先自己。我們把五年浪費掉了，只是圖個開心。」
Ophi 回憶 2021 年 2 月的加密貨幣銀行禁令，該禁令是在當時的奈及利亞央行行長 Godwin Emefiele 身上推行的，後者曾公開否定bitcoin，稱其是犯罪工具。「他們並沒有去理解奈及利亞為何成為全球第二大使用者的原因，反而去對抗年輕奈及利亞人的利益，」Ophi 說。他表示，參議院對奈及利亞落後位置的驚訝，反映出更深層的失敗：沒有去研究區域進展。「我們落後，是因為我們沒有去研究別人在做什麼，來讓他們的經濟變得更好。」
Ophi 承認在總統 Bola Tinubu 上台後已有改善，並敦促立法者落實競選承諾、制定能吸引投資者與建設者的法規。「要制定一部能吸引投資者、創辦人與愛好者的法律的政治意志，絕對不能被低估。總統在他上次選舉期間作了承諾。往後應該把它完成並加以確立。」Ophi 主張，這個產業可協助 Tinubu 推動邁向 1 兆美元的經濟目標。
常見問題（FAQ）
奈及利亞參議院在 6 月 9 日針對加密貨幣監管做了什麼？
奈及利亞參議院在 6 月 9 日於多數口頭表決後，經副參議院議長 Barau Jibrin 主持，通過一項加密貨幣監管法案完成第二讀。該法案現將移交參議院資本市場委員會，進行為期四週的審查，其中包括公開聽證。
產業人士為何要批評奈及利亞的加密貨幣監管做法？
Decentralised Nigeria 的共同召集人 Rume Ophi 表示，由於政策反覆，包括在 2021 年 2 月由當時的央行行長 Godwin Emefiele 推動的加密貨幣銀行禁令，奈及利亞「浪費了五年」。Ophi 表示，奈及利亞落後於肯亞、南非與加納，因為主管機關「喜歡去對抗那些我們不理解的事」，而不是去研究區域進展。
所提議的奈及利亞加密貨幣法案包含哪些內容？
該立法為加密貨幣交易所引入強制發照、投資者保護規則，並加強監督以遏制洗錢與資助恐怖主義。參議院首席鞭 Tahir Monguno 表示，該法案因應的是缺乏明確法律框架的問題，而這使投資者暴露於風險，並讓不法活動得以發展。
