李光宰、民主黨國會預算委員會主席,於 5 月 27 日接受 Yonhap Infomax 採訪時,提出一項國家投資策略,將南韓的 1,700 兆韓元養老金投入 AI 與未來產業。李主張設立主權基金,為每位新生兒配置 1 億韓元資金,並透過策略性投資,理論上可在退休年齡時增至 60 億韓元。這項提案回應李所稱比工業革命更強大的「AI 革命」,認為南韓在科技進步上落後於美國與中國,因而需要從根本上改造政治與國家體系。
李提議以剩餘稅收設立出生基金
李在訪談中提出出生基金方案,由政府將每位新生兒的 1 億韓元投入主權基金。依李的計算,假設每年出生 30 萬人,且年複合報酬率為 7%,則最初的 1 億韓元在 20 年後可增至約 3.8 億韓元。李提議將 1 億韓元提供給 20 歲公民作為社會出道資本,接著再持續管理剩餘的 2.8 億韓元 45 年直到 65 歲,屆時可增至約 60 億韓元。在此架構下,國家可回收 20 億韓元以再投資,同時分配 40 億韓元作為養老金給付。
這位國會議員表示,該基金將利用李在明政府規劃的未來應對基金中,半導體產業蓬勃發展所帶來的額外稅收。李強調,南韓最富有的實體不是三星電子董事長李在鎔,而是國家本身,並以韓國投資公司(KIC)平均年報酬率超過 6% 作為主權基金可行性的證明。
國會議員呼籲企業與供應商分潤獲利
李批評南韓大型企業未能在通膨水準之外,與第二、第三與第四層級供應商分享利潤。他以帕克·智星(Park Ji-sung)轉會期間,曼聯捐贈給明知大學(Myongji University)的案例作為先進國家企業行為的例子。李主張三星電子與 SK Hynix 必須確保其供應商生態系的獲利,並表示當合作公司蒸蒸日上時,整條產業鏈都將受益。
這位國會議員強調,政府政策應聚焦於培養整體產業生態系,而非特定公司。李表示,他會考量如何支持第二、第三與第四層級供應商以及人才培育,並強調南韓已不再有可供仿效的國家,必須吸引全球人才來開創自身道路。
預算委員會主席承諾削減閒置資金
李將年度閒置預算資金與順延(carryover)金額合計 100 兆韓元列為需優先處理並進行制度性改革的問題。他指出,問題源於單年度會計制度與不佳的專案規劃;他提到,雖然金額超過 500 億韓元的專案會進行初步可行性研究,但公職人員缺乏投資分析訓練。
至於下一年度 800 兆韓元的預算,李表示,適當的支出與消除浪費至關重要。他強調必須對預算進行嚴格審視,並指出規劃錯誤的專案必須大膽削減。李提議在預算審查流程中運用 AI 技術,並建議建立一套由兩黨國會議員合作進行投資分析的制度。
李曾在回到國會任職前,擔任國會事務總長、江原道知事,並在第 17、18、21 屆國會任職。他先前曾在總統盧武鉉(Roh Moo-hyun)的政府中,擔任總統辦公室國家情勢室主任。
常見問題
李光宰在 5 月 27 日為南韓的養老金提出了什麼?
李光宰提議,將南韓的 1,700 兆韓元養老金策略性投資於 AI 與未來產業。他主張建立類似新加坡 Temasek 的主權基金模式,並指出韓國投資公司的成功經驗(年報酬率超過 6%)作為證據,顯示有效的國家投資能在管理民眾存款的同時,創造就業與未來機會。
依這場訪談,李的出生基金方案如何運作?
李提出的出生基金方案是,將每位新生兒的 1 億韓元配置到主權基金。假設年複合報酬率為 7%,則可在 20 年後增至 3.8 億韓元;其中 1 億韓元會在 20 歲時提供給公民作為社會出道資本。剩餘的 2.8 億韓元則持續投資 45 年,直到 65 歲,增至約 60 億韓元;其中 20 億韓元回饋給國家,另有 40 億韓元作為養老金給付分配。
李為何在訪談中批評南韓大型企業?
李批評三星電子與 SK Hynix 沒有在通膨水準之外,保證其第二、第三與第四層級供應商的獲利。他表示,當大型企業將成功分享給供應商生態系時,將有利於整個產業鏈,並能讓公民慶祝企業成就;相較之下,則以帕克·智星轉會期間曼聯捐贈給明知大學作為先進企業行為的例子。