中國最高人民法院：深入研究虛擬貨幣等新型案件裁判規則

中國最高人民法院審判委員會副部級專職委員、二級大法官劉貴祥於 5 月 27 日在國務院新聞辦公室「十五五」全面依法治國主題新聞發布會上表示，人民法院將深入研究虛擬貨幣、跨境金融等新型案件裁判規則，並「盡快制定涉內幕交易、操縱市場的民事賠償司法解釋」，以保障資本市場穩健運行，切實維護中小投資者合法權益。

劉貴祥就虛擬貨幣與資本市場的具體表態

劉貴祥在發布會上明確表示，法院將「深入研究虛擬貨幣、跨境金融等新型案件裁判規則」，並確認將「盡快制定涉內幕交易、操縱市場的民事賠償司法解釋」。上述表態是在「十五五」規劃推進全面依法治國背景下發布的官方聲明，由央視新聞和第一財經同步報道。涉內幕交易及操縱市場民事賠償司法解釋的具體出台日期，在本次發布會上未予公布。

AI 與資料產權：確認研究制定規範性文件

劉貴祥確認，針對數位經濟新業態，最高法將研究制定涉人工智慧案件和資料產權司法保護的規範性文件，規範方向包括資料權屬、資料交易及 AI 生成等領域的裁判規則。官方明確目標為促進數位技術與實體經濟深度融合，並協助完善資料要素基礎制度體系。規範性文件的具體制定時程和草案內容，在本次發布會上均未披露。

同次發布會的其他確認措施

劉貴祥在同次發布會確認的其他工作重點包括：加快出台公司法司法解釋，推動中國特色現代企業制度建設；健全常態化防範糾正冤錯案件機制；鞏固中國涉外審判優勢，著力建設知識產權和國際商事爭端解決優選地；以及在執行程序中精準實施信用懲戒並完善信用修復機制。上述措施均屬「十五五」全面依法治國規劃框架下的官方確認工作方向。

常見問題

此次發布會對虛擬貨幣案件意味著什麼，具體規則何時出台？

劉貴祥確認最高法將深入研究虛擬貨幣新型案件的裁判規則，並使用「盡快制定」的表述說明內幕交易民事賠償司法解釋的優先級。但本次發布會未公布具體草案文本或生效時間表。

涉 AI 案件的規範性文件研究目前處於什麼階段？

劉貴祥確認最高法將研究制定涉 AI 案件和資料產權保護的規範性文件，覆蓋資料交易和 AI 生成等領域，但本次發布會未披露具體文件內容、審議時程或預計出台日期。

此次發布會的背景是什麼，為何選在此時公布？

本次發布會是國務院新聞辦公室「開局起步十五五」系列主題新聞發布會之一，主題為「推進全面依法治國」。十五五為中國第十五個五年規劃（2026—2030 年），本次發布會是該規劃開局阶段的政策傳達活動。