Wise 依循 GENIUS 法案框架,重新提交美國信託銀行申請案

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Key Takeaways
  • Wise 在 7 月 21 日遭美國貨幣監理署(OCC)拒絕後,已在「GENIUS 法案」框架下重新提交美國國家信託銀行執照申請。
  • 聯準會在制定僅限的「支付帳戶」政策期間(該政策於 2026 年 5 月提出),停止核發主帳戶(master account)授予。
  • 自 12 月起,OCC 已向與加密相關的公司(包含 BitGo、Circle、Fidelity、Paxos 與 Ripple)授予附條件的核准。

Wise 計劃依據《GENIUS 法案》(GENIUS Act)的框架,重新提交其美國國民信託銀行牌照申請,據週五 William Blair 的一份研究備忘錄。貨幣監理署(Office of the Comptroller of the Currency,OCC)在 7 月 21 日的一封信中否決 Wise 先前的申請,理由是該申請與新一套聯準會(Federal Reserve)針對支付系統「Master Account(主帳戶)」存取的政策不相容。OCC 在美國總統唐納・川普(Donald Trump)的第二任期期間,重塑其監管方針;自去年 12 月以來,已就多家與加密貨幣相關的銀行牌照申請,授予附條件核准。

OCC 引述聯準會 Master Account 政策不相容

OCC 表示,Wise 的申請與新一套聯準會關於支付系統 Master Account 存取的政策不相容。William Blair 分析師 Cristopher Kennedy 與 Marc Feldman 寫道,聯準會本質上已停止核發主帳戶,因其正制定「payment accounts(支付帳戶)」的政策,而該政策在 2026 年 5 月才被正式提出。Wise 的初始計畫依賴擁有一個聯準會 Master Account,但聯準會對「payment accounts」的正式提案使其不可行;該提案包含對未受聯邦監管、未受保險、非聯邦主管機構監理實體的第 3 層(Tier-3)存取請求暫停。

OCC 自去年 12 月起對多家加密企業授予附條件核准

去年 12 月,OCC 對多家銀行牌照申請者授予附條件核准,其中包括與 BitGo、Circle、Fidelity、Paxos 和 Ripple 有關聯的實體,這些公司意圖提供穩定幣服務。同月,BitGo 獲准將其州立信託公司轉為受聯邦監管的實體。自那時以來,Crypto.com、Coinbase,以及由 Nomura 支持的 Laser Digital National Trust Bank,皆獲得附條件核准。Sony Bank 旗下子公司 Connectia 也獲核准。Upstart 也獲得附條件核准,對象是 Upstart Bank;該銀行的重點更多在 AI 而非數位資產。Circle 於本月初取得正式牌照地位,加入 BitGo 與 Anchorage Digital;後者多年以來是唯一持有全國性信託牌照的加密公司,而該牌照在 2021 年獲得。堪薩斯城聯邦準備銀行在 3 月批准給由懷俄明州特許的 Kraken Financial 一個有限用途的「master account(主帳戶)」,使其成為第一家直接取得聯準會支付通道(例如 Fedwire)的加密公司。

Wise 提及 GENIUS 法案框架與 2025 年 7 月的合規命令

《GENIUS 法案》在 2025 年夏季通過,為所謂的「payment stablecoins(支付型穩定幣)」提供既定規則;這些資產旨在透過將安全儲備(例如現金或美國國債)託管在內,以維持對美元的固定匯率。路透社報導,Wise 遭否決是因其涉及特定的歷史合規疑慮,包括一份關於反洗錢風險管理問題的 2025 年 7 月多州同意令;Wise 表示其後已強化相關作法。Wise 表示,其基礎設施可與區塊鏈與傳統支付通道互通,儘管路透社報導該公司對穩定幣仍採取不偏不倚立場。William Blair 表示:「雖然 Wise 計劃在一個 Genius Act 框架下提交新的申請,但我們不預期公司對穩定幣立場會有重大轉變——Wise 著重降低跨境交易成本,不論採用何種通道。」

William Blair 以 19 美元目標價重申優於大盤評等

William Blair 重新申報對 WISE 的「Outperform(優於大盤)」評等,表示其折現現金流(DCF)「意味著至少 19 美元的股價」。

常見問題

為什麼 OCC 否決 Wise 先前的國民信託銀行牌照申請?

OCC 在 7 月 21 日的一封信中否決 Wise 的申請,稱其與聯準會關於支付系統 Master Account 存取的新政策不相容。

Wise 計劃在重新提交時使用的 GENIUS 法案框架是什麼?

《GENIUS 法案》在 2025 年夏季通過,為「payment stablecoins(支付型穩定幣)」提供既定規則——這些資產旨在透過將安全儲備(例如現金或美國國債)託管在內,以維持對美元的固定匯率。

自去年 12 月以來,哪些加密公司獲得 OCC 的銀行牌照核准?

自去年 12 月以來,OCC 對與 BitGo、Circle、Fidelity、Paxos、Ripple、Crypto.com、Coinbase 以及 Laser Digital National Trust Bank 有關聯的實體授予附條件核准,而 BitGo 與 Circle 則獲得正式核准。

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