跟上英國！加拿大擬禁止加密貨幣政治獻金，同步規範Deepfake影音

加拿大提出 C-25 法案，全面禁止政黨接受加密貨幣捐款，並加重罰則與打擊 Deepfake，回應境外干預疑慮。

強化選舉公正性：加國政府推動《自由公正選舉法》

加拿大聯邦政府於 2026 年 3 月 26 日正式採取行動，由政府國會領袖史蒂文・麥金農（Steven MacKinnon）提出名為《自由公正選舉法》（Strong and Free Elections Act）的 C-25 號法案。該法案旨在修改現行的《加拿大選舉法》（Canada Elections Act），全面禁止政黨、候選人及參與選舉活動的第三方組織接受加密貨幣捐款。

除了比特幣（$BTC）等數位資產，法案將匯票（Money Orders）與預付卡（Prepaid Cards）一併納入禁止清單，將這些支付方式歸類為難以追蹤的匿名工具。

麥金農在聲明中指出，這項立法措施是針對公共調查中關於境外勢力干預聯邦選舉的建議所做出的回應。政府透過封堵匿名捐款管道，確保加拿大的選舉制度維持自由、公平且安全的狀態。

監管立場顯著轉向：從規範到全面禁止

加拿大對加密貨幣政治捐款的態度經歷了關鍵變化。自 2019 年起，加拿大允許政治實體接受加密貨幣捐款，當時的行政架構將其視為財產性質的非貨幣捐贈。

然而，這項管道在過去兩次聯邦大選中幾乎沒有實際使用紀錄。 2021 年與 2025 年的選舉記錄顯示，主要政黨皆未申報相關捐款。加密貨幣捐贈無法開立稅務收據，導致捐贈者失去抵稅優惠，是該管道受冷落的主因。加拿大首席選舉官佩羅（Stéphane Perrault）原先主張透過強化監管來管理這類資產，但在 2024 年底改變立場，改為建議全面禁止。

他強調，加密貨幣的偽匿名特徵使得核實捐贈者真實身分存在根本性的困難，無法透過現有的規範架構達成透明化目標。

建立嚴格罰則機制：防堵資金黑洞與 AI 偽造

C-25 號法案建立了嚴厲的處置流程與罰則，它是 2024 年因議會休會而失效的 C-65 號法案之重啟版本。新法案規定，若政治實體收到違規的加密貨幣捐款，必須在 30 天內退回、銷毀或兌現後上繳國庫。為了確保威懾力，法案大幅調升了行政罰款額度。

針對違規捐贈的罰金可達捐贈金額的兩倍，個人違規的罰款上限從 1,500 加幣提高至 2.5 萬加幣，法人組織的罰款上限則從 5,000 加幣增加至 10 萬加幣。此外，法案將監管範圍擴充功能至技術產業，嚴禁利用深度偽造（Deepfakes）技術製作誤導選民的影音。這項修正案參考了 2024 年美國大選期間出現的偽造總統影像事件，防止新興技術成為境外勢力干預民主程式的漏洞。

國際監管環境分歧：加、英、美三國的政策角力

加拿大的立法行動與國際趨勢產生共鳴，其法案提出的時間點與英國高度重疊。在加拿大推出法案的前一天，英國首相施凱爾（Keir Starmer）宣布暫停政黨接受加密貨幣捐款，雙方均將此視為防範非法融資與外國滲透的國安防線。

相對而言，美國的政策走向展現出截然不同的面貌。美國聯邦選舉委員會（FEC）自 2014 年起便允許加密貨幣捐款，且在 2024 年大選週期中，受加密產業支持的超級行動委員會（Super PAC）如 Fairshake 已募集超過 2 億加幣資金，成為影響選情的重要力量。

加拿大與英國採取的防禦性立法，反映出各國政府在處理科技介入政治時，對於透明度與安全性的價值取捨存在顯著分歧，各國正走向不同的監管路徑。

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