荷兰博彩监管机构 Kansspelautoriteit（KSA）于 6 月 16 日发布了一项收缴决定，针对 Adventure One QSS Inc.（预测市场平台 Polymarket 的运营方），处以 420,000 欧元（约 487,000 美元）。该处罚源于平台在 2 月 17 日监管机构设定的合规截止期后的第二天停止向荷兰用户提供服务。KSA 曾要求 Polymarket 在 1 月一项命令后的四周内停止向荷兰居民提供服务，否则将面临每周 42 万欧元的罚款，最高上限为 84 万欧元。最终仅有一周的罚款被没收。Polymarket 已就该收缴提出异议，称监管机构的重新核查发生时，地理围栏（geofencing）措施仍在部署中。该案凸显了欧洲监管机构与美国当局之间的分歧：前者将预测市场视为博彩产品，而后者将其视为金融工具。
KSA 因单日合规延迟收缴 42 万欧元罚款
6 月 16 日公布的收缴决定，涉及一项在 Polymarket 于 2 月 17 日截止期后的第二天停止向荷兰用户提供服务时自动触发的罚款。KSA 在 2 月 17 日进行了重新核查，发现下注仍可进行，因此没收了 1 项每周递增的 42 万欧元。该罚款并非 6 月 16 日新开出的处罚，而是将 2 月发生的不合规收缴行为进行正式化。收缴通知于 5 月 19 日发给 Adventure One QSS Inc.，并于本周对外披露。自 2 月起，Polymarket 已针对荷兰用户以只读模式运行。
1 月命令要求四周合规窗口
本案起源于 2 月中旬公布的一项 1 月命令。KSA 在该命令中认定，Polymarket 未获《Betting and Gaming Act》（《博彩与游戏法》）所需牌照便向荷兰用户提供博彩游戏，违反了该国《博彩与游戏法》。调查由 2025 年 10 月荷兰议会选举期间的下注活动触发。在这些选举中，用户可能对政治结果下注数千万。KSA 调查人员确认，荷兰居民可以在平台注册、通过本地银行存入欧元，并对荷兰政治市场下注。监管机构下令平台应在四周内停止向荷兰居民提供服务，否则将面临每周 42 万欧元罚款，最高上限为 84 万欧元。KSA 的发牌与监管主管（KSA director of licensing and supervision）Ella Seijsener 在 2 月表示，即便是获牌运营方，荷兰市场上在任何情况下都不允许进行此类下注，并指出包括这些市场可能对选举产生影响在内的社会风险。
Polymarket 提出异议：称技术部署问题
Adventure One QSS Inc. 已就该收缴提出异议，称 KSA 的重新核查是在平台的地理围栏措施仍在部署时进行的。公司认为，监管机构对“阻断整个人口国家级访问”的技术复杂性考虑不足。KSA 在 2 月表示，即使 Polymarket 已退出荷兰市场，它仍可以就非法提供本身另行征处罚款，罚款金额将根据运营方的营业额确定。
FAQ
荷兰监管机构从 Polymarket 的运营方收缴了什么处罚？
KSA 从 Adventure One QSS Inc.（Polymarket 的运营方）收缴 42 万欧元（约 487,000 美元），原因是该平台在 2 月 17 日截止期后的第二天停止向荷兰用户提供服务。
KSA 为何要求 Polymarket 停止向荷兰用户提供服务？
KSA 发现 Polymarket 未获牌照便向荷兰用户提供博彩游戏，违反了《Betting and Gaming Act》（《博彩与游戏法》）。调查由对 2025 年 10 月荷兰议会选举（October 2025 Dutch parliamentary elections）的下注所触发。在该活动中，荷兰居民可以注册、存入欧元，并对政治市场下注。
Polymarket 是否已就该收缴处罚作出回应？
Polymarket 已就该收缴提出异议，认为 KSA 的重新核查发生时地理围栏措施仍在部署，并且监管机构未充分考虑阻断整个国家的技术复杂性。
