US-Abgeordnetenhaus verabschiedet Bitcoin-Reserve-Gesetz mit 20-Jahres-Sperrfrist

Parteiübergreifend brachten Abgeordnete im US-Repräsentantenhaus am Donnerstag das „American Reserve Modernization Act of 2026“ (ARMA) ein, um eine Strategische Bitcoin-Reserve einzurichten, die die Bitcoin-Bestände der US-Regierung mindestens 20 Jahre lang sperrt. Der Gesetzentwurf, verfasst von Rep. Nick Begich (R-Alaska) und mitverantwortet von Rep. Jared Golden (D-Maine), kodifiziert die 2025 erlassene Exekutivverordnung von Präsident Donald Trump, die eine nationale Bitcoin-Binnenreserve schafft. Die Gesetzgebung schreibt vor, dass alle in die Reserve eingezahlten Bitcoins für zwei Jahrzehnte unangetastet bleiben, wodurch die Regierung daran gehindert wird, die Vermögenswerte in dieser Zeit „zu verkaufen, zu tauschen, zu versteigern, zu belasten oder anderweitig zu veräußern“. Nach Ablauf der Sperrfrist könnte der Finanzminister empfehlen, in jedem Zeitraum von zwei Jahren bis zu 10% der Reservevermögenswerte zu verkaufen. Der Gesetzentwurf schafft außerdem eine separate Digital-Asset-Binnenreserve für Nicht-Bitcoin-Kryptowährungen, die vom Bund gehalten werden, und die vom Treasury verwaltet wird.

20-Jahres-Sperrfrist und Vermögensschutz

Laut dem Gesetzestext verlangt ARMA, dass alle Bitcoins, die in die Strategische Bitcoin-Reserve eingebracht werden, für mindestens 20 Jahre gesperrt bleiben. Während dieser Zeit ist die Regierung daran gehindert, die Vermögenswerte aus irgendeinem Grund zu verkaufen, zu tauschen, zu versteigern, zu belasten oder anderweitig zu veräußern. Rep. Mike Rulli (R-Ohio) sagte: „Amerika sollte keine strategischen digitalen Vermögenswerte auf den Markt werfen. Wir sollten sie für die Zukunft sichern. Dieses Gesetz verfolgt einen langfristigen Ansatz, indem es die Vereinigten Staaten verpflichtet, Bitcoin verantwortungsvoll als Teil einer modernen Reservestrategie zu halten.“

Erwerbsmechanismen

Im Gegensatz zu früheren BITCOIN-Act-Vorschlägen, die davon sprachen, innerhalb von fünf Jahren bis zu 1 Million Bitcoin zu erwerben, enthält der ARMA-Entwurf kein konkretes Erwerbsziel. Stattdessen weist der Gesetzentwurf das Treasury und das Handelsministerium an zu prüfen, ob zusätzliche Käufe über „haushaltsneutrale“ Mechanismen durchgeführt werden könnten. Die Gesetzgebung nennt mögliche Erwerbsmethoden, darunter die Umwandlung von Nicht-Bitcoin-Vermögenswerten, Neubewertungen von Goldzertifikaten, Einziehungsverfahren, Zolleinnahmen und Partnerschaften mit Bundesstaaten. Der Gesetzentwurf verpflichtet außerdem Bundesbehörden, innerhalb von 60 Tagen nach Inkrafttreten eine vollständige Abrechnung der digitalen Vermögenswerte vorzulegen, die sich in ihrer Kontrolle befinden.

Unoffizielle Daten von Arkham Intelligence beziffern den aktuellen Wert aller Krypto-Bestände der US-Regierung auf rund 26 Milliarden US-Dollar, größtenteils bestehend aus Bitcoin, Ether und USDT.

Aufsicht und Transparenzanforderungen

ARMA setzt vierteljährliche öffentliche Proof-of-Reserve-Berichte, unabhängige Prüfungen und Mechanismen für die parlamentarische Aufsicht ein, um Transparenz sicherzustellen. Finanzminister Scott Bessent bekräftigte im Januar den Ansatz der Regierung und sagte: „Die Politik dieser Regierung ist es, beschlagnahmte Bitcoins zu unserer digitalen Asset-Reserve hinzuzufügen, nachdem der Schaden angerichtet ist. Also war die Bitcoin-Reserve aus unserer Sicht zuerst: Man muss aufhören, zu verkaufen, was wir getan haben, und dann können wir die Vermögenswerte und die Vermögenseinziehungen hinzufügen.“

Die Gesetzgebung baut auf der von Trump im Jahr 2025 unterzeichneten Exekutivverordnung auf, mit der eine Bitcoin-Reserve und eine Digital-Asset-Binnenreserve geschaffen werden, die hauptsächlich über Bitcoin und andere Kryptowährungen finanziert werden, die bereits im Rahmen von straf- und zivilrechtlichen Vermögenseinziehungen im Besitz der Bundesregierung sind.