L'autorité néerlandaise de régulation des jeux de hasard, la Kansspelautoriteit (KSA), a publié le 16 juin une décision de recouvrement à l'encontre d'Adventure One QSS Inc., l'opérateur de la plateforme de marché de prédiction Polymarket, pour 420 000 € (environ 487 000 $). La sanction est liée au fait que la plateforme a interrompu son service aux utilisateurs néerlandais un jour après la date limite de conformité du 17 février fixée par le régulateur. La KSA avait ordonné à Polymarket de cesser de proposer ses services aux résidents néerlandais dans les quatre semaines suivant une décision rendue en janvier, faute de quoi des amendes hebdomadaires de 420 000 € seraient appliquées, plafonnées à 840 000 €—au final, une seule semaine de pénalité a été perdue. Polymarket a déposé une objection au recouvrement, affirmant que la KSA avait procédé à une re-vérification alors que des mesures de géorepérage étaient encore en cours de déploiement. L'affaire met en lumière les divergences entre les régulateurs européens, qui classent les marchés de prédiction comme des produits de jeu, et les autorités américaines, qui les considèrent comme des instruments financiers.
La KSA recouvre une pénalité de 420 000 € pour un retard d'un jour de conformité
La décision de recouvrement publiée le 16 juin concerne une pénalité qui s'est déclenchée automatiquement lorsque Polymarket a cessé de proposer ses services aux utilisateurs néerlandais un jour après la date limite du 17 février. La KSA a effectué une re-vérification le 17 février et a constaté que des paris pouvaient encore être placés, entraînant la perte d'un palier hebdomadaire de 420 000 €. La pénalité n'est pas une nouvelle amende émise le 16 juin, mais plutôt la formalisation d'un recouvrement pour non-conformité survenue en février. L'avis de recouvrement a été envoyé à Adventure One QSS Inc. le 19 mai et rendu public cette semaine. Polymarket fonctionne en mode consultation uniquement pour les utilisateurs néerlandais depuis février.
La décision de janvier imposait un délai de conformité de quatre semaines
L'affaire trouve son origine dans une décision rendue en janvier, publiée à la mi-février. La KSA y a estimé que Polymarket proposait des jeux de hasard aux utilisateurs néerlandais sans la licence requise, en violation de la loi néerlandaise sur les paris et les jeux. L'enquête a été déclenchée par une activité de paris lors des élections parlementaires néerlandaises d'octobre 2025, où les utilisateurs pouvaient miser des dizaines de millions sur des résultats politiques. Les enquêteurs de la KSA ont confirmé que les résidents néerlandais pouvaient s'inscrire sur la plateforme, déposer des euros via une banque locale et parier sur des marchés politiques néerlandais. Le régulateur a ordonné à la plateforme de cesser de proposer ses services aux résidents néerlandais dans les quatre semaines, sous peine d'une amende de 420 000 € par semaine, plafonnée à 840 000 €. La directrice de la délivrance des licences et de la supervision de la KSA, Ella Seijsener, a déclaré en février que ces paris ne sont pas autorisés sur le marché néerlandais en aucune circonstance, même pour des opérateurs licenciés, évoquant des risques sociaux, notamment l'éventuelle influence de ces marchés sur les élections.
Polymarket dépose une objection en citant des problèmes de déploiement technique
Adventure One QSS Inc. a déposé une objection au recouvrement, en faisant valoir que la re-vérification de la KSA a été effectuée alors que les mesures de géorepérage de la plateforme étaient encore en cours de déploiement. La société affirme que le régulateur a accordé une attention insuffisante à la complexité technique consistant à bloquer l'accès à l'ensemble d'un pays. La KSA a indiqué en février qu'elle pouvait encore infliger une amende punitive distincte pour l'offre illégale elle-même, calculée en fonction du chiffre d'affaires de l'opérateur, même si Polymarket a déjà quitté le marché néerlandais.
FAQ
Quelle pénalité le régulateur néerlandais a-t-il recouvrée auprès de l'opérateur de Polymarket ?
La KSA a recouvré 420 000 € (environ 487 000 $) auprès d'Adventure One QSS Inc., l'opérateur de Polymarket, pour avoir interrompu le service aux utilisateurs néerlandais un jour après la date limite du 17 février.
Pourquoi la KSA a-t-elle ordonné à Polymarket de cesser de servir les utilisateurs néerlandais ?
La KSA a constaté que Polymarket proposait des jeux de hasard aux utilisateurs néerlandais sans licence, en violation de la loi sur les paris et les jeux. L'enquête a été déclenchée par des paris sur les élections parlementaires néerlandaises d'octobre 2025, au cours desquelles les résidents néerlandais pouvaient s'inscrire, déposer des euros et miser sur des marchés politiques.
Polymarket a-t-il répondu au recouvrement de la pénalité ?
Polymarket a déposé une objection au recouvrement, affirmant que la re-vérification de la KSA a eu lieu pendant que les mesures de géorepérage étaient encore en cours de déploiement et que le régulateur n'a pas suffisamment pris en compte la complexité technique consistant à bloquer l'accès à l'ensemble d'un pays.
