トランプ政権は4月30日、イランに対する戦争が「終結」（terminated）したと宣言した。1973年のWar Powers Resolutionに定められた60日期限が5/1に満了する前に自ら道を切り開き、国会の授権なしに軍事行動を継続するための手続きが必要になることを回避しようとした。国防長官のPete Hegsethは4/30、上院議員に対し「私たちは今、停戦状態にある。つまり60日間の時計は一時停止、あるいは停止するということだ」と述べたが、一部の共和党上院議員や法律専門家は、この解釈に強く反対している。
War Powers Resolutionの60日期限：5/1で満了、政府は4月の停戦を理由に解き放つ
1973年のWar Powers Resolutionでは、大統領が国会の承認なしに海外で軍隊を派遣して作戦を行う場合、国会に通告した後60日以内に撤収しなければならない。イラン戦争は2026年2月28日に勃発し、トランプは3月2日に国会の指導者らへ書簡を送り、正式に出兵を通報した。このため60日間のカウントが始まり、5月1日が法定の期限日となる。
トランプ政権の法的な説明は「4月初めに停戦が発効した後、戦闘は実質的に終結した」というものだ。したがって60日間の時計は「一時停止または停止」され、国会の承認はもはや不要だとされる。Hegsethが上院議員に述べた内容は、この主張の公式バージョンである。しかしWar Powers Resolutionの条文そのものには、「停戦によって時計を一時停止できる」という仕組みは一切書かれていない。複数の戦争権限専門家は、「War Powers Resolutionの文面と設計には、60日間の時計を一時停止または終結させられると示すいかなる条項もない」と指摘している。メイン州の共和党上院議員Susan Collinsも「この期限は提案ではなく要求だ」との立場を示した。
政治の対立：与野党の議員が疑問視、Collinsと民主党は採決で終結を要求
4月30日に上院で、イラン戦争を終結させることを求める決議の採決が行われた。可決はされなかったが、Collinsが民主党側に加わって賛成票を投じたのは、少数の共和党議員が公然と行政部門の立場に異議を唱えた例だ。決議が通らなかったことは、上院において民主党が依然として少数派であることを示すが、対立そのものによって、トランプ政権のWar Powers Resolutionに対する解釈が争点のないものではないことが明らかになった。
より広い法的な争点は、こうだ。War Powers Resolutionは1973年に立法されて以来、歴代の大統領は多くの場合、同法を回避するか、あるいは再解釈してきた。しかしトランプ政権が今回、「停戦を理由に戦闘が終結した」と主張しているのは、比較的新しい論法だ。これが裁判所や国会に受け入れられれば、将来、大統領が国会の授権なしに行う軍事行動に対して、新たな法的な運用テンプレートが提供されることになる。途中で停戦さえ成立すれば、戦闘が終結したとして60日間の授権要件を回避できるからだ。
市場と地政学的な含意：原油市場と円の圧力が短期的に解消されない可能性
トランプが「戦争の終結」を宣言したことに対する市場の直接的なシグナルは、「米側は軍事行動を拡大しない」というものだが、実際の状況が必ずしも同時に緩和されるとは限らない。イラン最高指導者は同日もなお、核弾頭とミサイル能力を守ると強調した。Brent原油は4/29に一時114ドルを超えた後も高値を維持している。さらに4/30には円が1日で3%以上急騰しており、アジアの外為市場が依然として非常に緊迫した状態にあることを映し出している。
より重要なのは、ホルムズ海峡の封鎖という実態だ。政治面で戦争が「終結」しても、イラン革命防衛隊による海峡での実質的な統制は続く可能性がある。UAEが5/1にOPECなどから離脱しても、中東のエネルギーの需給構造の調整はそれ自体でじわじわと進んでいく。暗号資産と伝統的な金融の投資家にとって「トランプが戦争終結を宣言した」というのは政治面での沈静化の合図だが、エネルギー価格、リスク回避による円需要、中東の保険コストなどは依然として実質的な地政学情勢に左右される。次の注目点は、国会がさらにトランプの法的な解釈に挑戦するかどうか、そしてイランが「戦争終結」に対して公式にどのように反応するかだ。
この記事 トランプ氏、イラン戦争が「終結」したと主張：60日間の期限前に国会の授権を回避—最初に掲載されたのは 鏈新聞 ABMedia にて。
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