Tây Ban Nha nhắm tới Polymarket, Kalshi khi "cú tách" pháp lý giữa Mỹ và EU tiếp tục mở rộng

Cơ quan quản lý cờ bạc của Tây Ban Nha đã mở thủ tục xử phạt đối với Polymarket và Kalshi, đồng thời ra lệnh áp dụng các biện pháp chặn tạm thời trên cả hai nền tảng trong khi điều tra liệu các nhà điều hành chưa được cấp phép có vi phạm luật cờ bạc của nước này hay không.

• Những điểm chính:
• • Cơ quan DGOJ của Tây Ban Nha đã chuyển sang chặn Polymarket và Kalshi trong 7 đến 10 ngày.
• • Polymarket chịu mức phạt 420 nghìn EUR mỗi tuần ở Hà Lan sau hành động hồi tháng 2 năm 2026.
• • Kalshi đóng vòng $1B Series F vào ngày 7 tháng 5 khi CFTC ủng hộ các thị trường dự đoán tại Mỹ.

Nỗ lực thực thi tại châu Âu gia tăng khi Mỹ đi theo hướng khác

Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) đã công bố các thông báo trên Boletín Oficial del Estado sau khi các nỗ lực thông báo đến nền tảng này tại địa chỉ nước ngoài không thành công. Quá trình dự kiến sẽ mất ba đến bốn tháng.

Hai nền tảng gần đây đã thu hút sự chú ý trên mạng xã hội tại Tây Ban Nha, khi các thị trường định giá cho thời điểm kết thúc sớm nhiệm kỳ của Thủ tướng Pedro Sánchez: hợp đồng “lãnh đạo quốc gia nào sẽ rời nhiệm sở vào năm 2026” của Kalshi niêm yết PM ở mức 29%. Các nhà cung cấp internet (ISP) lớn của Tây Ban Nha dự kiến sẽ triển khai chặn DNS ở cấp độ mạng trong vòng 7 đến 10 ngày, chuyển hướng người dùng khi cố truy cập hai tên miền sang trang đích do chính phủ thiết lập.

Hành động của Tây Ban Nha diễn ra trong bối cảnh làn sóng thực thi tại châu Âu trong năm 2026. Cơ quan quản lý cờ bạc của Bồ Đào Nha đã đưa cho Polymarket tối hậu thư dừng hoạt động trong 48 giờ vào tháng 1 sau khi nền tảng xử lý khoảng 120 triệu USD khối lượng giao dịch cho cuộc bầu cử tổng thống của quốc gia này. Hà Lan đã theo sau vào tháng 2, khi Cơ quan Trò chơi của Hà Lan (KSA) yêu cầu Polymarket ngừng phục vụ người dùng Hà Lan hoặc đối mặt với mức phạt 420.000 EUR mỗi tuần, bị giới hạn ở mức 840.000 EUR. Các cơ quan quản lý châu Âu đang nhất quán coi thị trường dự đoán là cờ bạc, với mỗi quốc gia thành viên áp dụng quy định trong nước trong bối cảnh không có khung pháp lý EU được hài hòa.

Mỹ đang đi theo hướng ngược lại. Vào ngày 12 tháng 5, Ủy ban Giao dịch Hợp đồng Tương lai Hàng hóa (Commodity Futures Trading Commission) đã nộp bản kiến nghị amicus cho Tòa phúc thẩm Liên bang khu vực thứ Sáu trong vụ KalshiEx LLC v. Schuler, khẳng định quyền tài phán độc quyền của cơ quan này đối với các thị trường dự đoán. Chủ tịch CFTC Michael S. Selig mô tả chiến dịch rộng hơn là nhằm bảo vệ quyền tài phán của cơ quan trước sự xâm lấn của các bang.

Hoạt động giao dịch vẫn tập trung nặng dù chịu áp lực quản lý. Các nhà giao dịch trên thị trường dự đoán đã ghi nhận khối lượng 8,6 tỷ USD trong tháng 4 năm 2026, trong khi Kalshi đóng vòng Series F trị giá 1 tỷ USD với định giá 22 tỷ USD vào ngày 7 tháng 5.

Trong khi các khu vực tài phán châu Âu đang hội tụ về việc phân loại cờ bạc kèm các biện pháp chặn chính thức, với việc động thái của Tây Ban Nha là lần mới nhất trong chuỗi ngày càng dài, thì tại Hoa Kỳ, CFTC đang khẳng định quyền tài phán đối với các thị trường phái sinh theo cấp liên bang với mức độ quyết liệt ngày càng tăng trong tòa án. Liệu hai cơ chế này có thể cùng tồn tại cho các nền tảng hoạt động xuyên biên giới, hay Polymarket và Kalshi sẽ phải lựa chọn thị trường, đang trở thành một câu hỏi cấu trúc bỏ ngỏ.