白宮已根據資訊與監管事務辦公室(Office of Information and Regulatory Affairs, OIRA)網站的說法,在上週五完成對商品期貨交易委員會(Commodity Futures Trading Commission, CFTC)所提出的預測市場架構之審查。此次完成,為 CFTC 釋出其第二輪公眾意見徵詢用的草案規則鋪平道路。此審查係在 3 月初步諮詢之後進行:多位法律專家、預測市場平台,以及包含 a16z 在內的募資機構,提交了支持 CFTC 作為該領域唯一監管機關的論點。
監管機關針對預測市場提出的草案規則不久將進入第二輪公眾意見徵詢。3 月的第一次審查旨在蒐集如何制定該架構的資訊。緊接著在即將到來的公開意見徵詢期內,CFTC 將依據所收到的意見對草案進行調整,然後再將修訂後的草案送回白宮以供審查。之後,機關委員將對該架構進行投票,該架構才得以成為正式法律。
在 3 月的諮詢階段,多位法律專家、預測市場,以及包含 a16z 在內的多家募資機構提出了其主張,認為應由 CFTC 維持對該領域的單一權限。根據 a16z 的說法,若沒有 CFTC 作為唯一主管機關,該細分領域的流動性將出現碎片化,而其作為預測與風險管理工具的使用案例也將無法有效發揮。CFTC 是基於第一階段公眾意見蒐集到的資訊,來制定該草案政策架構。
在 CFTC 與各州就該細分領域的管轄權進行法律戰的背景下,推動明確規則的力道有所升高。像明尼蘇達州這樣的州認為,預測市場是賭博場所,並已近期將其禁止。其他州也採取了類似的嚴格立場,但 CFTC 已採取行動以阻止其作法。體育博彩公司稱這些平台是「100% 賭博網站」,並一直呼籲嚴格的監管。唐納·川普(Donald Trump)總統則支持由 CFTC 對該領域進行單一監督,並稱其為「主要產業」。
體育博彩與遊戲產業律師 Daniel Wallach 警告,若該架構被形式化為法律,傳統業者將對該機關提起訴訟。根據 Wallach 的說法,競爭對手可能會透過 APA 訴訟走向法庭,以阻止 CFTC 在落實最終的預測市場指引時採取行動。
該細分領域如今已是數十億美元規模的產業。5 月該領域創下新紀錄,月交易量達 250 億美元。
白宮上週五就預測市場完成了什麼?
根據 OIRA 網站的說法,白宮在上週五完成對 CFTC 提出之預測市場架構的審查。此次完成使得 CFTC 能夠釋出其第二輪公眾意見徵詢用的草案規則。
為什麼各州要挑戰 CFTC 對預測市場的權威?
像明尼蘇達州這樣的州將預測市場視為賭博場所並已予以禁止。體育博彩公司也稱這些平台是「100% 賭博網站」,並呼籲實施嚴格規範,因而引發因該領域管轄權而與 CFTC 之間的法律衝突。
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