Landwirtschaftliche Führer im Repräsentantenhaus fordern Trump auf, die CFTC-Posten zu besetzen

Der Vorsitzende des House Agriculture Committee, Glenn „GT“ Thompson (R-Pa.), und das ranghöchste Mitglied Angie Craig (D-Minn.) forderten Präsident Donald Trump auf, Kommissare zu ernennen, um vier vakante Sitze in der Commodity Futures Trading Commission (CFTC) zu besetzen, wie aus einem gemeinsamen Schreiben hervorgeht, das am Freitag veröffentlicht wurde. Die Forderung kommt, während der CLARITY Act, der der CFTC erweiterte Befugnisse für den Spot-Handel mit digitalen Rohstoffen geben würde, im Senat vorankommt.

CFTC-Personal und Ausweitung des Mandats

In dem Schreiben wurde betont, dass die CFTC „am besten von einer vollständigen Fünf-Personen-Kommission“ profitieren würde, die „bessere Regulierung, robustere Regeln und mehr Sensibilität für die divergierenden Auffassungen wichtiger Marktteilnehmer im Derivatehandel“ ermögliche. CFTC-Vorsitzender Michael Selig ist seit seinem Amtsantritt im Dezember, nach einer Welle von Abgängen, der einzige Kommissar der Behörde. Das Schreiben verwies auf Seligs Zeugenaussage vom 16. April vor dem Ausschuss, in der er eine aggressive Agenda für die Regelsetzung skizziert hatte.

Thompson und Craig verknüpften die Ernennungsbitte zudem mit Trumps Haushaltsvorschlag, der eine Erhöhung der Mittel für die CFTC vorsieht. Die Behörde arbeitet derzeit mit etwa 543 Vollzeitkräften, verglichen mit rund 4.200 bei der Securities and Exchange Commission.

CLARITY Act: Fortschritt im Senat

Der Vorstoß für Kommissar-Ernennungen erfolgt nach der 15-9-Abstimmung des Senate Banking Committee zur Beförderung des CLARITY Act, des Gesetzentwurfs zur Struktur des Krypto-Marktes, der der CFTC weitreichende neue Befugnisse im Spot-Handel mit digitalen Rohstoffen geben würde. Zwei Demokraten schlossen sich den Republikanern im Ausschuss an, um der Vorlage zuzustimmen. Das Repräsentantenhaus hatte seine Version des Gesetzes im Juli mit 294 Stimmen verabschiedet.

Rechtliche Beständigkeit und Regelsetzung

Ein parteiübergreifender Kommissar-Block könnte Seligs Regelsetzung gegen rechtliche Anfechtungen absichern. Richtlinien, die von einem einzelnen Kommissar festgelegt werden, könnten im Gericht stärker angreifbar sein – ein Thema, das relevant ist, während die CFTC Klagen zu staatlichen Vorhersagemärkten verteidigt und ihre Position zu Nicht-Treuhand-Softwareentwicklern formalisieren will. In dem Schreiben heißt es, dass eine vollständige Fünf-Personen-Kommission „robustere Regeln“ formulieren kann.

Obwohl die CFTC darauf ausgelegt ist, eine parteiübergreifende Kommission aus fünf Mitgliedern zu haben, gibt es kein Gesetz, das die Kommission verpflichtet, vollständig besetzt zu sein; das Gesetz verlangt nur, dass nicht mehr als drei Mitglieder einer politischen Partei in die Kommission berufen werden.

Mögliche Kandidaten und Gesetzesvorlagen

Bloomberg berichtete im Januar, dass das Weiße Haus eine parteiübergreifende Besetzung prüfe, darunter den Optiver-Lobbyisten Matt MacKenzie, den General Counsel von Sen. Kirsten Gillibrand Bill Rockwood und Ari Officer von Jump Trading für die beiden demokratischen Sitze, zusammen mit dem republikanischen Counsel des Senate Agriculture Committee Nathan Anonick sowie Chelsea Pizzola, Partnerin bei Willkie Farr & Gallagher, für die republikanischen Posten. Trump hat seit Seligs Amtsantritt niemanden formell nominiert.

Einige Demokraten wollen die Frage per Gesetz festschreiben. Sen. Amy Klobuchar (D-Minn.) hat einen Änderungsantrag zu der Version des Gesetzes zur Marktstruktur eingebracht, die im Senate Agriculture Committee behandelt wird, und würde damit verhindern, dass neue CFTC-Regeln in Kraft treten, bevor mindestens vier Kommissare eingesetzt sind.