Spanien blockiert Polymarket und Kalshi wegen fehlender Glücksspiel-Lizenz

Das Ministerium für Verbraucherschutz in Spanien hat am Dienstag in der spanischen „Boletín Oficial del Estado“ Sanktionsverfahren gegen Polymarket und Kalshi veröffentlicht und beide Plattformen als nicht lizenzierte Glücksspielanbieter eingestuft. Gleichzeitig ordnete das Ministerium Internetdienstanbieter an, den landesweiten Zugriff auf beide Websites zu blockieren; die Sperrung tritt je nach Anbieter innerhalb von 7 bis 10 Tagen in Kraft. Das Sanktionsverfahren selbst soll voraussichtlich drei bis vier Monate dauern, bevor es zu einer endgültigen Entscheidung kommt. Spanien reiht sich damit in eine wachsende Liste von Ländern ein, die Vorhersagemärkte als Glücksspiel behandeln – unabhängig von ihren blockchainbasierten oder regulatorisch-konformen Strukturen.

Die regulatorische Maßnahme spiegelt verbraucherschutzbezogene Bedenken wider, die spezifisch für das spanische Recht sind. Vorhersagemärkte ermöglichen es Nutzern, Geld auf unsichere zukünftige Ergebnisse zu setzen, was nach spanischen Vorschriften als Glücksspiel gilt. Lizenzierte Glücksspielanbieter in Spanien müssen Systeme zur Altersverifikation, Zugangskontrollen für Minderjährige, Mechanismen zur Selbstausgrenzung für problematische Spieler sowie eine laufende Überwachung der Nutzer implementieren. Die Generaldirektion für Glücksspielregulierung des Ministeriums stellte fest, dass weder Polymarket noch Kalshi diese Schutzmaßnahmen überhaupt vorsehen.

Political Timing and Market Sensitivity

Polymarket recently opened a market on the possible early end of Prime Minister Pedro Sánchez's term. Kalshi currently offers bets on which national leader will leave office in 2026, with Sánchez listed at 29% probability. Both markets generated attention on Spanish social media, attracting regulatory scrutiny that may have accelerated the ministry's action.

Global Regulatory Pattern

Spain is not acting in isolation. Brazil blocked both platforms earlier this year as part of a broader crackdown on prediction markets operating without gambling compliance. Indonesia blocked Polymarket last week after bets on President Prabowo's resignation spread on local social media. The pattern is consistent across jurisdictions: governments classify event-contract betting as gambling, then act when politically sensitive markets emerge on the platforms.

| Country | Action | Trigger | | --- | --- | --- | | Brazil | Block | Gambling compliance | | Indonesia | Block | Presidential resignation bets | | Spain | Block + Sanctions | Unlicensed operation + political markets |

Jurisdictional Distinctions and Regulatory Framework

Kalshi operates under CFTC regulation in the United States, a licensed, compliant framework. Polymarket is blockchain-based and decentralized. In Spain, that distinction is irrelevant—neither platform holds a Spanish gambling license, so both face identical treatment. Technical architecture does not override local gambling classification. A decentralized prediction market without local licensing faces the same blocking order as a traditional betting platform.

Herausforderung und Durchsetzung

Beide Plattformen können die Verfahren im Rahmen des Sanktionsprozesses anfechten. Versuche des Ministeriums, direkt an bekannte ausländische Adressen zuzustellen, waren jedoch bereits gescheitert, was auf eine begrenzte Zusammenarbeit der Plattformen selbst hindeutet.