Cơ quan Ngân hàng Châu Âu (EBA) và Sở Dịch vụ Tài chính bang New York (NYDFS) đã ký biên bản ghi nhớ hôm thứ Ba để phối hợp hoạt động giám sát đối với lĩnh vực stablecoin trên toàn Liên minh Châu Âu và bang New York. Thỏa thuận này thiết lập quy trình trao đổi thông tin giám sát và phối hợp kiểm soát các stablecoin được phát hành tại cả hai khu vực pháp lý, bao gồm cả các tổ chức mà EBA giám sát theo Quy định về Thị trường trong tài sản tiền mã hóa (Markets in Crypto-Assets Regulation). Hai cơ quan quản lý này hành động khi thị trường stablecoin tăng thêm 77,4 tỷ USD trong năm qua lên 319 tỷ USD tính đến thời điểm báo cáo, với đà mở rộng diễn ra sau khi Đạo luật GENIUS được ký vào năm 2025, đạo luật này đặt ra các tiêu chuẩn về dự trữ và công bố thông tin cho các tổ chức phát hành được hỗ trợ bằng đồng đô la.
Biên bản ghi nhớ tạo dựng một khung hợp tác tương trợ và phối hợp kịp thời trong các tình huống khủng hoảng hoặc khẩn cấp. Văn bản chỉ áp dụng cho các hoạt động liên quan đến stablecoin của các tổ chức được giám sát, chứ không áp dụng cho bất kỳ hoạt động kinh doanh nào khác mà họ thực hiện. Chủ tịch EBA François-Louis Michaud cho biết thỏa thuận này “đánh dấu một cột mốc quan trọng trong việc củng cố hợp tác xuyên Đại Tây Dương về giám sát stablecoin và đảm bảo các hoạt động qua biên giới được tiến hành theo các tiêu chuẩn cao nhất”.
NYDFS Supervised Stablecoin Issuance Since 2018
NYDFS đã giám sát việc phát hành stablecoin từ năm 2018. Các tổ chức được phê duyệt để phát hành stablecoin tại New York hoạt động theo một khung được xây dựng xoay quanh yêu cầu dự trữ, khả năng được hoàn đổi, tính minh bạch và lệnh cấm tái thế chấp. Cơ quan này đã phê duyệt stablecoin RLUSD của Ripple theo chế độ đó, là một token neo theo đồng đô la được hậu thuẫn bởi tiền gửi, tín phiếu Kho bạc ngắn hạn và các khoản tương đương tiền mặt.
Phó Thống đốc phụ trách Kaitlin Asrow cho biết thỏa thuận này mở rộng thành tích đó ra phạm vi xuyên biên giới. “Quản lý tài chính hiệu quả phụ thuộc vào mối quan hệ chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý, và hợp tác quốc tế là điều thiết yếu đối với lĩnh vực tài sản số”, bà nói. “Biên bản ghi nhớ này phản ánh cam kết sâu sắc của Sở trong việc giám sát và hợp tác xuyên biên giới nhằm bảo vệ người tiêu dùng và thị trường, đồng thời tạo điều kiện cho đổi mới có trách nhiệm.”
EBA Holds Direct Supervisory Authority Under MiCA
Dưới khuôn khổ MiCA, EBA nắm quyền giám sát trực tiếp đối với các tổ chức phát hành token tham chiếu tài sản đáng kể và token tiền điện tử. Quy định cho phép cơ quan này ký các thỏa thuận hành chính về trao đổi thông tin với các cơ quan giám sát bên ngoài EU. Việc công bố thông tin bí mật phụ thuộc vào kết luận rằng cơ chế bảo mật và nghĩa vụ giữ bí mật nghề nghiệp của cơ quan nước thứ ba tương thích với MiCA. EBA đã đánh giá chế độ của NYDFS là tương đương.
JPMorgan Froze Stablecoin Startup Accounts Over Sanctions Exposure
Việc ký kết diễn ra trong bối cảnh có hoạt động giám sát và hoạt động doanh nghiệp liên quan đến các stablecoin neo theo đồng đô la. JPMorgan đã phong tỏa các tài khoản ngân hàng liên quan đến hai startup stablecoin được tài trợ bởi vốn mạo hiểm do rủi ro tiếp xúc với các khu vực pháp lý bị trừng phạt, trong khi vẫn tiếp tục ngân hàng cho các tổ chức phát hành stablecoin. Ngân hàng đã tiến về kế hoạch token của riêng mình với hồ sơ đăng ký nhãn hiệu cho JPMD.
FAQ
EBA và NYDFS đã đồng ý điều gì vào hôm thứ Ba?
Cơ quan Ngân hàng Châu Âu và Sở Dịch vụ Tài chính bang New York đã ký biên bản ghi nhớ hôm thứ Ba để phối hợp giám sát hoạt động stablecoin trên toàn Liên minh Châu Âu và bang New York, thiết lập các quy trình để trao đổi thông tin giám sát và phối hợp kiểm soát.
Tại sao EBA và NYDFS ký thỏa thuận giám sát stablecoin này?
Hai cơ quan quản lý đã hành động khi thị trường stablecoin tăng thêm 77,4 tỷ USD trong năm qua lên 319 tỷ USD tính đến thời điểm báo cáo, chính thức hóa hợp tác khi các thị trường stablecoin xuyên biên giới mở rộng sau khi Đạo luật GENIUS được ký vào năm 2025.
EBA có thẩm quyền gì đối với các tổ chức phát hành stablecoin?
Theo Quy định về Thị trường trong tài sản tiền mã hóa, EBA nắm quyền giám sát trực tiếp đối với các tổ chức phát hành token tham chiếu tài sản đáng kể và token tiền điện tử, và quy định cho phép cơ quan này ký các thỏa thuận hành chính về trao đổi thông tin với các cơ quan giám sát bên ngoài EU.
