Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hàn Quốc (FSC) sẽ yêu cầu các công ty niêm yết trên KOSPI có tổng tài sản hợp nhất từ 10 nghìn tỷ won trở lên phải công bố thông tin bền vững bắt đầu từ năm 2028. Yêu cầu này áp dụng cho 107 công ty và yêu cầu họ phải đưa lượng phát thải carbon, mục tiêu giảm thải và tác động của biến đổi khí hậu lên doanh thu, cơ sở sản xuất và chuỗi cung ứng vào báo cáo kinh doanh theo Đạo luật Thị trường Vốn. Chính sách này đẩy nhanh dự thảo đề xuất tháng 2 của FSC, vốn đề xuất bắt đầu với các công ty có tài sản 30 nghìn tỷ won vào năm 2028 trước khi mở rộng sang các công ty 10 nghìn tỷ won vào năm 2029. Các nhóm doanh nghiệp đã chỉ trích kế hoạch này, cho rằng việc áp đặt công bố thông tin bắt buộc theo luật mà không có giai đoạn thử nghiệm và buộc các công ty chịu trách nhiệm về những tuyên bố sai lệch hoặc thiếu sót trong các dự báo khí hậu không chắc chắn là thái quá.
FSC Mở Rộng Phạm Vi Công Bố Lên 259 Công Ty vào Năm 2030
Kế hoạch của FSC mở rộng yêu cầu hàng năm sau năm 2028. Năm 2029, các công ty có tài sản từ 5 nghìn tỷ won trở lên (157 công ty) sẽ được áp dụng. Năm 2030, ngưỡng giảm xuống còn 2 nghìn tỷ won, đưa 259 công ty vào phạm vi. Dự thảo tháng 2 đã chỉ ra rằng các mốc thời gian sau năm 2029 sẽ được xác định dựa trên xu hướng quốc tế và mức độ sẵn sàng của doanh nghiệp, nhưng đề xuất hiện tại chỉ rõ các mục tiêu mở rộng đến năm 2030.
Báo Cáo Kinh Doanh Thay Thế Công Bố Sàn Giao Dịch Trong Kế Hoạch Hiện Tại
Dự thảo tháng 2 của FSC đề xuất sử dụng công bố trên sàn giao dịch ban đầu, sau đó chuyển sang báo cáo theo luật định khi hệ thống ổn định. Kế hoạch hiện tại ưu tiên đưa thông tin vào báo cáo kinh doanh ngay từ đầu. Báo cáo kinh doanh là tài liệu công bố theo luật chính được nhà đầu tư sử dụng để đánh giá giá trị doanh nghiệp. Một khi dữ liệu bền vững được đưa vào, thông tin về lượng phát thải carbon, mục tiêu giảm thải và rủi ro khí hậu sẽ phải tuân theo các tiêu chuẩn trách nhiệm tương tự như các công bố trọng yếu khác, bao gồm các hình phạt cho tuyên bố sai lệch hoặc thiếu sót.
Doanh Nghiệp Đối Mặt Trách Nhiệm Khi Công Bố Sai Dữ Liệu Khí Hậu
Theo Đạo luật Thị trường Vốn, các công ty công bố sai hoặc thiếu sót thông tin trọng yếu trong báo cáo kinh doanh có thể phải đối mặt với tiền phạt, trách nhiệm dân sự và trong một số trường hợp là cáo buộc hình sự. Các nhóm doanh nghiệp đã kêu gọi có giai đoạn thử nghiệm ban đầu sử dụng công bố trên sàn giao dịch để cho phép tích lũy dữ liệu và phát triển kiểm soát nội bộ trước khi chuyển sang báo cáo theo luật định. Họ cho rằng công bố khí hậu liên quan đến các dự báo và ước tính trong tương lai – chẳng hạn như tác động của định giá carbon, thay đổi quy định, các kịch bản nhiệt độ và tốc độ chuyển đổi của khách hàng lên doanh thu, chi phí, sản xuất và chuỗi cung ứng – vốn mang tính không chắc chắn cao. Sự khác biệt giữa các dự báo được công bố và kết quả thực tế có thể dẫn đến tranh chấp về báo cáo sai hoặc không đầy đủ.
Công Bố Phát Thải Phạm Vi 3 Bắt Đầu Từ Năm 2031
Bắt đầu từ năm 2031, các công ty phải công bố phát thải Phạm vi 3, bao gồm carbon phát sinh không chỉ từ hoạt động trực tiếp của công ty mà còn từ quy trình của nhà cung cấp, sản xuất nguyên liệu thô, hậu cần, du lịch công tác và đi lại của nhân viên, cũng như việc sử dụng và thải bỏ sản phẩm của người tiêu dùng. Vì dữ liệu Phạm vi 3 vượt ra ngoài hồ sơ nội bộ của công ty, ngay cả các tập đoàn lớn cũng dự kiến sẽ gặp thách thức trong triển khai. Việc thành lập các tổ chức chứng nhận cho dữ liệu phát thải cũng là một vấn đề chưa được giải quyết.
Câu Hỏi Thường Gặp
Lộ trình cho yêu cầu công bố thông tin bền vững của Hàn Quốc là gì?
FSC sẽ yêu cầu các công ty KOSPI có tài sản từ 10 nghìn tỷ won trở lên bắt đầu công bố vào năm 2028 (107 công ty), mở rộng sang các công ty 5 nghìn tỷ won vào năm 2029 (157 công ty) và bao gồm các công ty 2 nghìn tỷ won vào năm 2030 (259 công ty). Báo cáo phát thải Phạm vi 3 bắt đầu từ năm 2031.
Tại sao các công ty lo ngại về trách nhiệm pháp lý theo quy tắc công bố mới?
Các nhóm doanh nghiệp cho rằng các dự báo khí hậu có độ không chắc chắn cao và phụ thuộc vào các yếu tố như định giá carbon, thay đổi quy định và các kịch bản nhiệt độ. Việc đưa các ước tính này vào báo cáo kinh doanh khiến chúng phải tuân theo khuôn khổ trách nhiệm của Đạo luật Thị trường Vốn, vốn áp đặt tiền phạt, bồi thường thiệt hại dân sự và khả năng bị truy tố hình sự đối với các tuyên bố sai lệch hoặc thiếu sót trọng yếu.