Gespräche zum CLARITY Act im Senat ins Stocken geraten, bevor heute die entscheidende Ausschussabstimmung ansteht

• Gespräche zum parteiübergreifenden CLARITY Act im Senat sind gescheitert, unter anderem wegen ethischer Regeln, die mit der „First Family“ verknüpft sind, sowie wegen BRCA-Sprache.
• Banken und Senatorin Elizabeth Warren drängten auf strengere Grenzen für Stablecoin-Belohnungsprogramme.
• DeFi-Gruppen warnten, Änderungsanträge könnten AML-Regeln ausweiten und Risiken für die Haftung von Entwicklern erhöhen.

Verhandlungen zwischen parteiübergreifenden Senatoren über den Gesetzentwurf der US-Senats zur Krypto-Marktstruktur endeten am Mittwochabend ohne eine finale Einigung vor dem Markup im Banking Committee am Donnerstag. Laut der Journalistin Eleanor Terrett verhinderten Streitigkeiten über ethische Regeln, die mit der „First Family“ verknüpft sind, sowie kurzfristige Änderungen am Blockchain Regulatory Certainty Act eine Einigung, obwohl es in anderen Bereichen Fortschritte gegeben habe. Senatorin Cynthia Lummis sagte, Abgeordnete hätten sich auf „99% des Gesetzentwurfs“ geeinigt, bevor die Gespräche pausierten.

Ethik-Debatte spaltet die Verhandler im Senat

Die neuesten Verhandlungen betrafen eine kleine parteiübergreifende Gruppe, die versuchte, die demokratische Unterstützung für den Clarity Act vor der Ausschussabstimmung zu sichern. Laut Terrett drängten die Senatoren Adam Schiff und Ruben Gallego auf stärkere Bestimmungen zu Ethik und Interessenkonflikten, die mit der „First Family“ verknüpft sind.

Später verlagerte sich die Uneinigkeit jedoch auf Formulierungen, die mit dem Blockchain Regulatory Certainty Act zusammenhängen, bekannt als BRCA. Die Bestimmung würde Non-Custodial-Software-Entwickler vor einer Strafverfolgung nach Geldtransfer-Gesetzen schützen.

Senatorin Cynthia Lummis, eine der führenden republikanischen Verhandlerinnen, sagte, ungelöste Fragen dürften die Weiterentwicklung im Ausschuss nicht blockieren. Sie warnte, Abgeordnete müssten die Schuld auf sich nehmen, falls es zu einem weiteren FTX-ähnlichen Zusammenbruch kommt, ohne dass eine Bundes-Krypto-Gesetzgebung in Kraft ist.

Während die Gespräche ins Stocken gerieten, verschoben sich die Erwartungen auf einen weitgehend parteipolitischen Markup-Prozess am Donnerstagmorgen.

Banken und Warren richten sich bei Yield-Beschränkungen aus

In der Zwischenzeit schuf der Krypto-Gesetzentwurf eine ungewöhnliche Allianz zwischen großen Wall-Street-Banken und Senatorin Elizabeth Warren. Laut POLITICO intensivierten Banken ihre Lobby-Bemühungen zu Stablecoin-Belohnungsprogrammen, die mit Krypto-Börsen verknüpft sind.

Banking-Verbände argumentieren, der Gesetzentwurf lasse weiterhin Schlupflöcher zu, die es Krypto-Firmen erlauben, ertragsähnliche Produkte anzubieten, die wie zinstragende Konten wirken. Senatoren Thom Tillis und Angela Alsobrooks hatten zuvor einen Kompromiss ausgehandelt, der Stablecoin-Belohnungen einschränkt, die an ungenutzte Wallet-Salden gebunden sind.

Dennoch suchen Banken weiterhin nach strengeren Beschränkungen, bevor die Gesetzgebung weiter voranschreitet.

Warren unterstützte diese Woche härtere Formulierungen und argumentierte, nicht regulierte Krypto-Belohnungsprogramme könnten die Stabilität des traditionellen Bankwesens gefährden. Die Senatoren Jack Reed und Tina Smith schlugen ebenfalls Änderungsanträge vor, die Stablecoin-Yield-Beschränkungen stärken.

DeFi-Änderungsanträge lösen Gegenwind aus der Branche aus

Gleichzeitig warnte der DeFi Education Fund Senatoren davor, mehrere vorgeschlagene Änderungsanträge zu unterstützen, die die DeFi-Infrastruktur und Entwickler adressieren.

Die Organisation hob Änderungsanträge von Senatoren Catherine Cortez Masto, Andy Kim, Chris Van Hollen, Elizabeth Warren und Jack Reed hervor. Laut DEF würden mehrere Vorschläge Anti-Geldwäsche-Pflichten ausweiten und die Risiken strafrechtlicher Haftung für DeFi-Entwickler und Software-Anbieter erhöhen.

Andere Änderungsanträge würden die Definition von Finanzinstituten im Rahmen von Bank Secrecy Act-Regeln erweitern, um digitale Asset-Unternehmen und Entwickler einzubeziehen.

Der Markup am Donnerstag steht nun vor mehr als 100 eingereichten Änderungsanträgen, während sich die Lager weiterhin über beide Parteien hinweg sowie in der Bankenbranche spalten.