CFTC verklagt Wisconsin wegen Gerichtsbarkeit für Prognosemärkte

Die Commodity Futures Trading Commission reichte am Dienstag eine Klage gegen den Gouverneur von Wisconsin, Tony Evers, sowie den Generalstaatsanwalt Joshua Kaul und John Dillett, Leiter der Wisconsin Department of Administration Division of Gaming, beim U.S. District Court für den Eastern District of Wisconsin ein. Die Klage folgt auf die Beschwerden, die Wisconsin letzte Woche gegen Coinbase, Robinhood, Crypto.com, Polymarket und Kalshi wegen angebotsbezogener Verträge für sportbezogene Events eingereicht hat.

Zuständigkeitsbezogene Behauptungen der CFTC

In ihrer Klage behauptete die CFTC ihre „ausschließliche Zuständigkeit“ für Vorhersagemärkte und erklärte, dass „Wisconsins Versuch, bundesweit regulierte Märkte zu kriminalisieren und abzuschalten, in das ausschließliche föderale System hineinragt, das der Kongress entworfen hat, um nationale Swap-Märkte zu beaufsichtigen.“ Die Behörde fordert das Gericht in Wisconsin auf, eine einstweilige Verfügung zu erlassen und festzustellen, dass „Wisconsins Verbote oder Regelungen im Bereich Glücksspiel und Wetten durch Bundesrecht verdrängt werden, soweit sie auf Event-Contract-Swaps angewendet werden, die zum Handel auf CFTC-regulierten DCMs gelistet sind.“

Eskalierender Konflikt zwischen Bund und Ländern

Wisconsin ist nun der fünfte Bundesstaat, der in den vergangenen Monat von der CFTC wegen der Aufsicht über Vorhersagemärkte verklagt wurde. Die Behörde hat in derselben Zeit außerdem Klagen gegen Illinois, Arizona, Connecticut und New York eingereicht. CFTC-Vorsitzender Michael Selig hat Bemühungen zur Regelsetzung aufgenommen und dabei betont, dass die Behörde trotz Gegenwind vonseiten der Bundesstaaten, die argumentieren, die Plattformen würden gegen lokale Glücksspiel- und Wettgesetze verstoßen, einen weitreichenden gesetzlichen Auftrag habe.

Reaktion des Staatenbündnisses

Eine parteiübergreifende Koalition aus 37 Generalstaatsanwälten, darunter auch jene aus New York und Oklahoma, reichte letzte Woche ein amicus-curiae-Schreiben ein und forderte ein Massachusetts-Gericht auf, eine Entscheidung aus Januar zu bestätigen, wonach Kalshi Sport-Event-Verträge nicht ohne eine Lizenz der Massachusetts Gaming Commission an inländische Einwohner anbieten kann. Die Koalition, vertreten gemeinsam mit dem New Yorker Attorney General Letitia James, erklärte: „Wenn der Kongress beabsichtigt hätte, die lange Tradition der staatlichen Regulierung von Glücksspielen, die bis zur Gründung des Landes zurückreicht, außer Kraft zu setzen, hätte er das eindeutig sagen müssen. Wie Generalstaatsanwältin James und die Koalition argumentieren, kann die CFTC nicht die ausschließliche Befugnis zur Regulierung der Multimilliarden-Dollar-Glücksspielindustrie aufgrund einer Gesetzesbestimmung für sich beanspruchen, die nicht einmal überhaupt das Wort Glücksspiel erwähnt.“