法國金融市場監管機構警告在歐洲聯盟(EU)營運的加密貨幣公司:若未能在 6 月 30 日前取得監管批准,可能導致被列入黑名單並面臨起訴。根據 Reuters 報導,Autorité des Marchés Financiers(AMF)主席瑪麗-安娜・巴巴-拉瓦尼(Marie-Anne Barbat-Layani)週四表示,若在截止日前未取得執照,企業若仍持續向 EU 客戶提供服務,將面臨法律強制措施的風險。此警告出現之際,歐洲當局正完成《加密資產市場》(Markets in Crypto-Assets,MiCA)監管規範的推行。MiCA 是歐盟在 2023 年採納的一套全面框架,旨在對 27 個成員組成的整個區塊中的加密貨幣產業建立監管監督。依 MiCA 規定,加密貨幣公司必須向歐盟成員國的監管機關取得執照,才能透過「護照式通行」制度在整個區塊內合法營運;該制度允許獲准的公司在多個國家提供服務。歐洲監管機構在 2022 年包括 FTX 在內的多家主要加密貨幣公司的倒閉後,已加速推動加密貨幣監管;該事件造成數十億美元的客戶損失,並引發多個司法管轄區的調查。
MiCA 框架要求
《加密資產市場》(MiCA)監管規定制定了涵蓋消費者保護、穩定幣儲備持有、透明度義務以及加密服務提供商營運標準的要求。該規則已於 2023 年被歐盟正式採納,並被普遍認為是全球最全面的加密貨幣監管框架之一。多家主要加密貨幣公司已取得與 MiCA 相關的核准,或已在法國、德國與愛爾蘭等國提交申請;因為公司正努力保留對歐洲客戶的存取權。產業主管與法律分析師表示,MiCA 可能透過提高合規成本來重塑加密貨幣公司在歐洲的運作方式,同時也為進入數位資產領域的機構投資者與銀行建立更清晰的法律框架。
執法後果
巴巴-拉瓦尼週四對記者表示:「現在非常非常緊急,需要把執照申請定案。」根據監管機關今年稍早發布的指引,歐洲證券與市場管理局(ESMA)先前曾警告,若未獲 MiCA 授權的公司有意在該區塊停止營運,應制定「有序停業計畫」。未能在 6 月 30 日截止日前取得執照的公司,若仍繼續服務 EU 客戶,恐將被加入黑名單並面臨法律強制措施;Reuters 報導了這項風險。
跨司法管轄區疑慮
法國監管機構表示擔憂:不同歐盟成員國對 MiCA 規則的解讀與執行方式存在差異。去年,馬爾他的執照核准因部分歐洲官員質疑標準是否在整個區塊中一致適用而受到審視。TradingView 週四報導,巴巴-拉瓦尼表示,若法國監管機關不同意其他歐盟國家就相關核准所做的核准方式,法國將考慮阻止與那些執照掛鉤的護照式通行權。根據 Reuters,巴巴-拉瓦尼表示,此舉將代表歐洲監管機關之間的「嚴重共同性失敗」。近年來,AMF 一直是監督加密貨幣市場與數位資產廣告的最活躍歐洲監管機構之一。法國先前曾在 MiCA 更廣泛的歐盟層級框架生效前,對加密貨幣公司推出強制性的登記要求。
監管背景
歐洲監管機構因過去數年市場波動、交易所倒閉以及引發全球政府加強對數位資產監管的詐欺調查,而提高了對加密貨幣產業的審查。儘管歐洲監管機構朝向更嚴格的監督邁進,但在涉及俄羅斯、伊朗與北韓等地緣政治衝突的背景下,產業仍因擔憂規避制裁、網路犯罪資金與洗錢而受到高度關注。近期,美國在唐納・川普(Donald Trump)政府下,已轉向對產業更友善的做法,並緩解了對加密貨幣公司與數位資產交易平台的一些執法壓力。多國政府當局加強了對與加密貨幣相關的詐欺、非法融資以及未註冊交易平台的調查。
常見問題(FAQ)
加密貨幣公司取得 MiCA 執照的截止期限是什麼?
加密貨幣公司必須在 6 月 30 日前向歐盟成員國的監管機關取得執照,才能繼續在整個區塊內合法營運。
未能取得 MiCA 執照的公司會有什麼後果?
根據 AMF 主席瑪麗-安娜・巴巴-拉瓦尼的說法,未能在截止日前取得執照的公司,若仍繼續服務 EU 客戶,可能會被加入黑名單並面臨法律強制措施。
是什麼促使歐盟加速推動加密貨幣監管?
歐洲官員在 2022 年於包括 FTX 在內的多家主要加密貨幣公司倒閉後,加速推動加密貨幣監管;該事件造成數十億美元的客戶損失,並引發多個司法管轄區的調查。